Увольнение военнослужащих в запас и уход в отставку: тонкости процедуры

Все военнослужащие, поступившие на службу в Вооруженные силы РФ, несут ее в течение определенного времени, названного сроком военной службы.

Процедура увольнения со службы отличается для солдат-срочников и солдат, служащих по контракту. Срочников 2 раза в год увольняют по приказу министра обороны. Для контрактников этот вопрос каждый раз решается индивидуально.

Законодательные основы

Правила увольнения прописаны в нескольких федеральных законах. Кратко рассмотрим основные:

ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» 1998 года с изменениями от 15.02.2016. Основной закон о военной службе для российских граждан и иностранцев. Порядок увольнения военных, основания и применение взысканий за коррупцию описаны в разделе 7.
Указ Президента РФ № 1237 от 16.09.99 года «Вопросы прохождения военной службы» с изменениями за 2016 год. Вопросы о порядке увольнения изложены в статье 34.
ФЗ «О статусе военнослужащих» от 27.05.98 с изменениями от 2016 года. Закон регулирует права и свободы военнослужащих и основные обязанности по несению службы. В ст. 23 прописаны правила увольнения и право на дальнейшее трудоустройство.
Приказ Министра обороны РФ от 30.09.2002 «Об организации прохождения военной службы офицерами и прапорщиками (мичманами) в ВС РФ». Порядок увольнения военных и круг ответственных лиц определены в п. 22, 23, 25 одноименной инструкции, утвержденной этим приказом.

Причины для увольнения

Федеральные законы устанавливают 3 возможных способа увольнения военных со службы:

В запас. Когда не превышен максимальный возраст нахождения в запасе и человек не признан не годным к прохождению военной службы.
В отставку. Если превышен максимальный возраст для несения военной службы или человек признан не годным по состоянию здоровья.
При назначении меры пресечения по уголовной статье.

Основания для безусловного увольнения:

При окончании сроков срочной службы или службы по военному контракту, когда нет иных причин для увольнения.
При признании военнослужащего не годным к прохождению службы медицинской комиссией или ВВК. Или признании ограниченно годными контрактников вплоть до звания старшины или солдатов срочной службы.
При лишении воинского звания. Обычно это происходит после признания военного виновным в тяжком или особо тяжком уголовном преступлении.
При утрате доверия к военному со стороны человека, в чьих полномочиях уволить его. Утратить доверие можно по различным причинам: военный не принял усилия для улаживания конфликта, в котором представлял одну из сторон; не подал справки о своих доходах и расходах, имущественных обязательствах; осуществлял коммерческую деятельность или помогал в ней за отдельную плату; хранил свои деньги или общие деньги семьи в иностранных банках; был членом некоммерческих иностранных организаций и пр.
При уголовном наказании и лишении свободы, в том числе при условном наказании. Основанием служит решение суда о признании военного виновным в умышленном преступлении.
При отчислении из среднего профессионального учреждения военной направленности или из военного ВУЗа следующего круга лиц: мужчин до 18 лет, женщин неофицерского звания, а также контрактных военных-мужчин и женщин-офицеров, которые не хотят заключать новый контракт.
При решении суда, запрещающем человеку занимать военные должности в определенный временной период.
При избрании военнослужащего депутатом и необходимости осуществления данных профессиональных действий на постоянной основе.
При прекращении военной службы в то время, когда она приостановлена.
При смене гражданства РФ во время контрактной службы в органах или ВС России в звании прапорщика, мичмана или офицера срочной службы.

Когда возможно досрочное увольнение?

Статьи 23 и 24, а также раздел «Увольнение с военной службы» содержат причины для досрочного увольнения военных (рядовых и офицеров, служащих по контракту или проходящих срочную службу по призыву).

Среди обстоятельств выделяют:

Лишение воинского звания по разным причинам.
Возбуждение уголовного дела в отношении военнослужащего и решение суда о признании его виновным в умышленном уголовном преступлении.
Организационно-штатные мероприятия.
Переход на службу во внутренние органы, в пожарную или таможенную службу, в органы уголовно-исправительной системы или органы по контролю наркотиков.
Военный не выполнил условия контракта.
Человеку не дали допуск к государственной тайне или отказали в этом допуске.
Назначение условного уголовного срока за неумышленное преступление.
Военный не выдержал предъявляемых испытаний.
Нарушены обязанности по несению службы на основе ст. 10 и ст. 27.1 ФЗ «О статусе военнослужащих» и правил несения службы в органах госбезопасности и государственной охраны.
Перевод на общегражданскую федеральную службу.
Прекращение гражданства РФ или смена гражданства на иностранное.
Уход со службы по собственному желанию.

Военнослужащие имеют право уволиться из рядов ВС России по собственному желанию при наличии необходимых условий. Это означает, что если человек изъявил подобное желание и подал соответствующий рапорт, то командование обязано его удовлетворить.

Список оснований для увольнения по собственному желанию:

Заключение военно-медицинской экспертизы о признании человека не годным или ограниченно годным к прохождению службы из-за травм или заболеваний.
Назначение военного членом Совета Федерации или избрание его депутатом законодательных собраний субъектов РФ на постоянной основе.
Смерть родителей, родных братьев и сестер во время исполнения ими обязанностей при несении военной службы.
Вступление военнослужащего в права высшего должностного лица субъектов РФ или избрание его военным судьей.
Наличие иных уважительных причин, признанных таковыми специальной аттестационной комиссией при подаче рапорта.

Отдельной группой для увольнения по личным причинам являются основания семейного характера:

Назначение опекуном для малолетних братьев или сестер, если нет иных родственников, на которых можно возложить эти обязанности.
Невозможность по медицинским показаниями проживать членам семьи военного в местности несения военной службы, при невозможности перевода в другую местность.
Обязанность содержать и осуществлять медицинский уход (помощь, надзор) в отношении близких родственников по заключению медико-социальной комиссии, если больше это сделать некому.
Изменение места несения службы, когда оно связано с необходимостью переезда в другую местность.

Порядок увольнения военных

Процедура увольнения военных регулируется федеральными законами и отступление от их требований недопустимо. За полгода до достижения предельного возраста военного или окончания срока контракта командир части обязан:

Определить, можно ли заключить новый контракт. При этом учитывается физическое и моральное состояние военного, его обеспеченность площадью для проживания, выслуга лет и прочее.
Когда принято решение об увольнении, личное дело перенаправляется в специальный орган, где проводится окончательный подсчет выслуги лет.
Если есть целесообразность, человека направляют на прохождение медицинского обследования или обследования военно-врачебной комиссии.
Предоставляется очередной отпуск и иные дополнительные отпуска при необходимости. Они должны закончиться до издания приказа об увольнении.

Порядок проведения беседы четко закреплен в законах, она проводится в закрытой форме, при необходимости привлекаются специалисты по разным вопросам (юридическим, экономическим). Письменная запись о беседе навсегда помещается в личное дело.

Увольнение в запас или отставку должно сопровождаться письменным представлением установленной формы, которое подписывает командир части и другие лица. К нему прикладывают:

Копия листа аттестации.
Копия листа беседы с военным.
Если нужно, прикладывается копия заключения военно-медицинской комиссии.
Рапорт об увольнении.

Все документы отправляются в военный отдел кадров приблизительно за 2 месяца до окончания срока службы. При увольнении досрочно все описанные процедуры выполняются сразу после положительного решения по рапорту. Приказ об увольнении всегда можно обжаловать в соответствующих органах.

Больше узнайте о проводках по зарплате в нашем материале!

О том, как оплачивается больничный лист в случае, если он выпал на выходные дни, вы можете узнать по ссылке.

Выплаты при увольнении

Военнослужащим при увольнении положено выплачивать единовременные пособия на основании Федерального закона:

При выслуге лет менее 20-ти — 2 оклада месячного содержания
При выслуге лет более 20-ти — семь окладов месячного содержания

Для военнослужащих по контракту, имеющих государственные награды и почетные звания, выплаты увеличены на один оклад. Для военных срочной службы при отсутствии взысканий и отчислений из военных учебных заведений из-за неуспеваемости положена выплата в размере 2-ух месячных окладов. Если военный срочного призыва сирота или лицо без попечения родителей, ему полагается 5 месячных окладов.

Денежное довольствие при увольнении не выплачивается:

Лишенным военного звания.
Осужденным постановлением суда на лишение свободы за умышленное преступление или условное лишение свободы за неумышленное преступление.
Военный лишен права занимать военные должности на определенный срок по решению суда.
Не прошедшим испытания, не получившим допуск к государственной тайне.
При отчислении из военных образовательных учреждений.
Не выполнившим условия военного контракта.
При нарушении обязанностей, исходящих из статуса военнослужащего или иных законодательных норм.
Произошла утрата доверия к военному.

Кроме единовременных выплат, предусмотрены премии за добросовестное несение службы для контрактников (до 25% месячного оклада) и студентов-курсантов военный учебных заведений при успешной сдаче экзаменов (от 5 до 25% месячного содержания, в зависимости от оценок). Для некоторых групп военнослужащих возможно предоставление материальной помощи, исходя из личных ситуаций.

Уволенным из рядов Вооруженных сил РФ из-за травм, полученных при несении военной службы, положены дополнительные материальные выплаты. Они составляют 2 миллиона рублей для служащих по контракту и 1 миллион для военнослужащих по призыву. Эти суммы проходят ежегодную индексацию и не зависят от иных выплат при увольнении.

Основания для увольнения или возможные случаи досрочного увольнения целиком прописаны в нескольких федеральных законах и указах о несении военной службы. Процедура увольнения разнится в зависимости от вида: безусловного увольнения, досрочного увольнения или увольнения по собственному желанию.

📎📎📎📎📎📎📎📎📎📎