Пять лет до пенсии. Какие льготы и гарантии положены предпенсионерам

В этом году вопросы защиты трудовых прав предпенсионеров стали особенно актуальны. Из-за пандемии предприятия и организации стали сокращать персонал, и под удар нередко попадали люди предпенсионного возраста. Какие законодательные гарантии у них есть? В 2021 г. в Уголовный кодекс РФ ввели ст. 144.1 «Необоснованный отказ в приёме на работу или необоснованное увольнение лица, достигшего предпенсионного возраста». По ней «необоснованный отказ в приёме на работу лица по мотивам достижения им предпенсионного возраста, а равно необоснованное увольнение с работы такого лица по тем же мотивам наказывается штрафом в размере до 200 тыс. руб. или в размере зарплаты или иного дохода осуждённого за период до 18 месяцев либо обязательными работами на срок до 360 часов».

Если предпенсионер считает, что его уволили незаконно и необоснованно, ему стоит обратиться в трудинспекцию, прокуратуру и суд. Работодатель имеет право уволить работника по собственной инициативе только по основаниям, предусмотренным ст. 81 ТК РФ: ликвидация организации, сокращение численности или штата работников организации и др.

С какого возраста человек считается предпенсионером

До проведения пенсионной реформы, то есть до конца 2021 года, предпенсионерами считались граждане, которым до пенсии по старости оставалось менее двух лет. Такой статус давал право на единственную предусмотренную льготу — выход на пенсию раньше установленного срока для безработных по причине сокращения или ликвидации предприятия.

С 2021 года в законодательстве закреплено, что предпенсионным является возраст за 5 лет до выхода на пенсию по старости, в том числе досрочного. Такое изменение закрепили в пункте 3 ст. 1 закона № 350-ФЗ от 03.10.2018 г.

• По общим правилам, пенсионный возраст в России составляет 60 лет для женщин и 65 — для мужчин, поэтому предпенсионеры — это женщины с 55 лет и мужчины с 60. Однако в период 2019-2022 гг. норматив пенсионного возраста ниже 60/65, поэтому и значение предпенсионного тоже будет ниже (см. таблицу по годам).
• Если же гражданин претендует на досрочную пенсию (например, по северному стажу, по педагогической выслуге и т.д.), статус предпенсионера присваивается только при выработке необходимого стажа. При этом 5 лет отнимается от норматива возраста, предусмотренного по льготе.

Нужно отметить, что для некоторых видов льгот и выплат не учитывается право на досрочную пенсию, а также переходный период закона о повышении пенсионного возраста. Это касается, например, налоговых льгот, некоторых социальных льгот в регионах РФ и так далее. Предусмотренные меры поддержки можно будет получить только в фиксированном возрасте — женщины в 55, а мужчины в 60 лет.

Повышенное пособие по безработице в 50 лет – рамок нет

В данный момент в связи с пандемией максимальный размер пособия по безработице увеличен до 12 130 руб. Но если для всех остальных граждан эта мера действует до конца этого года, то для предпенсионеров увеличенная сумма пособия сохранится и после 1 января 2021 г. Период выплаты пособия предпенсионерам тоже больше. Тем предпенсионерам, кто не менее 26 недель состоял в трудовых отношениях, пособие по безработице начисляется так: в первые 3 месяца — 75% среднемесячного заработка, следующие 4 месяца — 60% заработка, в дальнейшем — 45%. При этом размер пособия не может быть выше максимальной величины (в 2021 г. — 12 130 руб.) и ниже минимальной (1500 руб.). За его оформлением необходимо обратиться в центр занятости по месту жительства, где вас поставят на учёт в качестве безработного и начислят выплату.

Уголовная ответственность организации

С реформированием пенсионной системы перед поколением свыше 50 лет стоит риторический вопрос не только о повышения пенсионного возраста, но и в изменениях в своей трудовой деятельности, например, от потери работы до повышения квалификации и прохождении курсов, и смене профессии.

В отношении работника предпенсионного возраста организациями не всегда соблюдались трудовые отношения (беспричинный отказ в приеме на работу или увольнение так же без уважительной причины и т.д). Теперь в защиту предпенсионного возраста граждан президентом Российской Федерации внесена новая статья УК РФ – 144.1 от 03.10.2018, в которой устанавливается уголовная ответственность за нарушение трудовых прав. Исполнение данного дополнения вступает в силу с 14 октября 2021 г.

За дискриминацию граждан, возраст которых свыше 50 лет, в приеме и увольнении с работы установлен штраф в размере до 200 000 руб.

Также по решению суда могут присудить организации выплату штрафа в размере заработной платы или иного дохода, осужденного за период до 18 месяцев. За необоснованный отказ в трудоустройстве лица предпенсионного возраста предусмотрены штрафные санкции в виде обязательных работ объемом до 360 часов.

Также уголовная ответственность уже наступала для организаций по отношению к беременным женщинам или к женщинам имеющих детей возрасте до 3 лет.

Перезагрузка карьеры

Если в центре занятости не могут подобрать работу по вашей специальности, возможно, вы сможете трудоустроиться после обучения. Специально для предпенсионеров государство разработало программу по переобучению и повышению квалификации. Она рассчитана как на безработных, так и на тех, кто имеет работу, но хочет стать более конкурентоспособным на рынке труда. Попасть в программу можно самостоятельно, обратившись в центр занятости, или через работодателя. Средний срок обучения — 3 месяца, в течение которых безработным предпенсионерам выплачивается стипендия в размере МРОТ, а работающим зарплата. При этом само обучение для предпенсионеров бесплатное.

Социальные льготы

Государственная социальная поддержка финансируется за счет федерального бюджета и предоставляется гражданам на всей территории страны. Власти регионов имеют право формировать дополнительные преференции для отдельных слоев населения исходя из своих финансовых возможностей. Поэтому претендовать на региональные льготы могут не все категории граждан.

1. Государственные пенсии — право на их получение гарантируется законом. Такую пенсию назначают:
   при наличии продолжительного рабочего стажа в конкретной отрасли (например, образование или медицина);
2. после наступления установленного законом возраста и невозможностью полноценно трудиться;
3. в результате получения инвалидности — если гражданин потерял возможность трудиться в результате болезни, полученных травм или увечий;
4. социальные пенсии — минимальные выплаты для лиц, у которых не хватает (или нет) стажа (трудового или страхового).
5. Трудовые пенсии — это компенсация гражданам средств, полученных ранее (своей заработной платы или доходов членов семьи). Они назначаются в следующих случаях:
   при потере кормильца — на выплаты имеет право лицо, которое не обеспечивало себя самостоятельно и являлось иждивенцем у пропавшего или умершего члена семьи;
6. при получении инвалидности;
7. при достижении нетрудоспособного возраста, определенного законом.

Рекомендуем прочесть: Порядок доклада дежурной по столовой

Ряд лиц имеет право выйти на пенсию раньше установленного времени (не дожидаясь наступления пенсионного возраста). Такая привилегия зависит от условий труда, региона проживания, а также половой принадлежности (женщина или мужчина).

Региональные льготы: транспорт, ЖКУ, медуслуги

Помимо федеральных льгот и гарантий существуют региональные меры соцподдержки для предпенсионеров. Обычно это льготный проезд на общественном транспорте, скидки на транспортный налог, льготы при оплате ЖКУ и медуслуг. Например, в Москве предпенсионер может рассчитывать на бесплатный проезд на наземном городском транспорте (кроме такси), в метро, на МЦК и в пригородных электричках, а также на бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (кроме стоимости драгметаллов и металлокерамики), бесплатную путёвку и возмещение расходов на проезд (если не работает и лечение необходимо по медпоказаниям). Предпенсионерам — ветеранам труда даётся скидка в 50% при оплате ЖКУ.

У предпенсионеров Краснодарского края частично тоже есть льготы на проезд в городском транспорте, а местным «Ветеранам труда» положены региональные выплаты и компенсация расходов на оплату ЖКУ. В Нижегородской области пакет льгот значительно меньше, но есть скидка на оплату транспортного налога. Для предпенсионеров ЯНАО сохранились все льготы, которые раньше давались по достижении пенсионного возраста. Одна из основных — ежемесячное пособие в 2 тыс. руб., но для этого надо отработать не меньше 15 лет на Ямале. Неработающие ветераны округа также могут рассчитывать на 50%-ную компенсацию расходов на ЖКУ и другие льготы.

Региональные льготы устанавливаются законами субъектов РФ, поэтому они могут отличаться в зависимости от места проживания предпенсионера. Чтобы узнать о том, какие меры соцподдержки предусмотрены конкретно в вашем регионе, обратитесь в органы соцзащиты населения по месту жительства или в МФЦ.

Какие льготы положены пенсионерам по старости? Социальная помощь от государства

Чтобы ее получить, необходимо обратиться в местный отдел соцзащиты с заявлением. Если вы сами по состоянию здоровья неспособны это сделать, то обратитесь к соседям или знакомым, чтобы они пригласили соцработника на дом.

Рекомендуем прочесть: До скольки продают алкоголь в россии в городе рязань 2021 году

Все категории граждан имеют право получить информацию о причитающихся им льготах, гарантированных государством. Для этого необходимо обращаться в органы соцзащиты населения или в ПФР, где обязаны ее предоставить.

Кого считают предпенсионером?

Право на большинство предпенсионных льгот возникает за 5 лет до нового пенсионного возраста с учётом переходного периода. С 2021 г. и далее им пользуются женщины 1968 г. р. и старше и мужчины 1963 г. р. и старше. Исключением, на которое не распространяется правило 5 лет, являются только налоговые льготы. Они предоставляются по достижении прежнего пенсионного возраста. Для большинства это 55 или 60 лет в зависимости от пола, а в случае с досрочно выходящими на пенсию — раньше.

Предпенсионный возраст педагогов, врачей и других работников, у которых право на пенсию возникает при выработке спецстажа, наступает одновременно с его приобретением. Скажем, учитель, который в сентябре 2021 г. отработает педстаж, с этого же момента будет считаться предпенсионером.

Для тех, у кого пенсионный возраст не поменялся, тоже есть право на льготы за 5 лет до пенсии. Например, у многодетных мам с пятью детьми оно возникает с 45 лет, то есть за 5 лет до обычного для себя возраста выхода на пенсию (50 лет).

Предпенсионный возраст (в переходный период)

* — в зависимости от даты рождения

При этом для многодетных матерей — для которых ПВ будет установлен ещё ниже, в зависимости от числа детей, соответственно настолько же меньше окажется и ППВ. Например, при «общем» ПВ = 58 лет, ППВ многодетной матери с 3-мя детьми составит 58 – 3 = 55 лет, с 4-мя: 58 – 4 = 54 года, с 5 и более: 58 – 10 = 48 лет. И т.д.

Как получить статус предпенсионера? Льготы людям предпенсионного возраста

1. Права предпенсионеров в 2021 году остаются на прежнем уровне, что и ранее. Иными словами, если гражданин ранее пользовался определенными социальными благами, получение рассматриваемого статуса не прекращает их получение. Здесь можно выделить ранее оформленные льготы на оплату ЖКХ, капремонт, проезд на транспорте и прочие.

Рекомендуем прочесть: Льготы инвалидам 3 группы в 2021 ржд

К примеру, человек предпенсионного возраста остался без работы – планировал уйти на пенсию и уволился за 1-2 месяца до достижения положенного возраста. Но проведенная пенсионная реформа отсрочила оформление трудовой пенсии на полгода. В результате гражданину пришлось обращаться в центр занятости населения по месту жительства, чтобы получать пособие по безработице в течение оставшегося срока. В этом случае предпенсионеру полагается не только повышенное пособие, но и бесплатное переобучение или повышение квалификации.

Кто считается предпенсионером в России

Лицами предпенсионного возраста в РФ являются граждане в течение 5 лет до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно. Такая норма прописана в ст. 5 Закона РФ 19.04.1991г. № 1032-1 «О занятости населения в РФ».

Сделать это довольно просто. Надо рассчитать свой возраст выхода на пенсию. А затем отнять пять лет. С этого момента вы и будете считаться предпенсионером.

Если вы имеете право на досрочный выход на заслуженный отдых, то надо учесть еще несколько нюансов.

Например, педагогическим и медицинским работникам для получения статуса предпенсионера надо обязательно иметь достаточную продолжительность стажа на соответствующих видах работ.

Тоже самое касается тех, кто получил право на досрочный выход на пенсию в связи с работой в опасных и вредных условиях труда.

Для северян надо иметь северный стаж.

Если у некоторых категорий граждан пенсионный возраст не повышается, предпенсионные льготы за пять лет до выхода на пенсию им все равно будут предоставлены!

Пособие безработным

Зрелым людям сложнее трудоустроиться, многих работодателей останавливает их возраст. А оформить пенсию рано. Поэтому власти предусмотрели выдачу пособия безработным. Причем, предпенсионерам максимальный размер выплат – 12 130 рублей, минимальный 1500 р. Напомню, что МРОТ в 2021 году – 12 793 р. Увеличен и общий период выдачи.

Например, с момента увольнения гражданина прошло менее года, то он будет получать ежемесячное пособие 12 месяцев. Периоды: год – пособие, 6 месяцев – перерыв, год – пособие. Пока он не сможет трудоустроиться вновь.

Страховой стаж также важен. Гражданам, отработавшим период: мужчины – 25 лет, женщины – 20 лет – полагается 24 месяца выплат субсидий. Выходит, 2 года – пособие, 1 год – перерыв.

Разрабатывается новый закон о накопительной части пенсии – гарантированный пенсионный план (ГПП) – начнет действовать с 2021 года.

Размер субсидии рассчитывается стандартным образом. Если человек за год перед своим увольнением отработал минимум 26 недель, то:

· 3 первых месяца – 75% с его среднемесячной зарплаты;

· 4 последующих месяца – 60%;

· остальной период – 45%.

Максимальная сумма, рассчитываемая в итоге, не должна превышать установленного законодательством максимального размера – 11 280 рублей. Причем, продолжительность трудовой деятельности также важна. Если гражданин успел отработать меньше минимальных 26 недель, ему полагается 1500 рублей.

Субсидию местные власти могут увеличить, используя районный коэффициент при расчете. Ежегодно такие выплаты индексируются.

Региональные льготы

Власти всех регионов РФ официально заявили: все льготы, полагающиеся пенсионерам, относятся к предпенсионерам (55 лет – женщинам, 60 лет – мужчинам):

1. Льготный/бесплатный проезд – общественный городской/пригородный транспорт, иногда междугородний. Кроме частных такси.

2. Транспортный налог – льготы устанавливаются отдельно по регионам. Обычно это 50% уменьшения налогообложения автомобилям, имеющим двигатель 100-150 л.с. мощности.

3. Социальные нормы, касающиеся коммунальных платежей – актуально ПП, кто живет с пожилыми (70-80 лет) родственниками.

4. Ветеранам труда – такой статус могут иметь ПП.

5. Зубное протезирование и другие услуги. Например, установка телефона, проведение кабельного телевидения.

Большинство льгот граждане оформляются через соцзащиту, предоставляя туда заявления. Или посещая МФЦ.

Чтобы подтвердить статус ПП хватит паспорта. Пенсионный фонд сам передаст нужные сведения о гражданине.