Председатель Тындинского районного суда Владимир Капустянский: «Закрываться от людей нельзя»
В производстве судей Тындинского районного суда находилось более 13 тысяч дел различных категорий. В 2013 году эта цифра составляла около 11 тысяч дел.
26 января 2015 года в Тындинском районном суде подведены итоги работы федеральных судей, мировых судей за 2014 год. О результатах работы Тындинского районного суда мы беседуем с его председателем Владимиром Капустянским.
– Владимир Дмитриевич, в каких условиях работали судьи Тындинского районного суда и мировые судьи в 2014 года?
– 2014 год был для судебной системы как Амурской области в целом, так и Тындинского района в частности сложным. Мы работали в условиях незначительного снижения количества поступивших уголовных дел при общем увеличении практически на четверть поступивших гражданских дел и дел об административных правонарушениях.
– Можете привести несколько цифр?
– В абсолютных числах эта цифра внушительна. В производстве судей Тындинского районного суда находилось более 13 тысяч дел различных категорий. В 2013 году эта цифра составляла около 11 тысяч дел. В Амурской области в производстве судов находилось около 200 тысяч уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях. Таким образом, каждое 15 дело в области выпадало для рассмотрения судей Тындинского районного суда и мировых судей. Это большая нагрузка и ответственность.
– Что можете сказать об уголовных делах, находящихся в производстве судей?
– За 12 месяцев 2014 года судьями окончено производство по 474 уголовным делам, что на 1,9 % меньше показателя 2013 года. Анализ причин снижения оконченных производством дел показывает, что они связаны со снижением на 4% общего количества поступивших уголовных дел.
– Имеются ли нарушения сроков рассмотрения уголовных дел?
– Вот уже на протяжении двух последних лет в суде нет уголовных дел, рассмотренных с нарушением процессуальных сроков, и это обнадёживает.
– Влияет ли преступность в г. Тынде и районе на количество уголовных дел, находящихся в производстве суда?
– Безусловно. Снижение преступности в столице БАМа и районе, о чем свидетельствует уменьшение числа поступивших на рассмотрение уголовных дел, вселяет надежду, но хочу сказать о следующих тревожных симптомах преступности в г. Тынде и районе. На 25% увеличилось число лиц, привлеченных к уголовной ответственности за совершение преступлений средней тяжести, а также тяжких и особо тяжких преступлений. В этой категории преступлений преобладают преступления против жизни и здоровья, собственности, здоровья населения и общественной нравственности.
– Много ли приговоров Тындинского районного суда остаются в силе?
– Действительно, основным показателем деятельности суда, по которому оценивают работу, является стабильность вынесенных приговоров. Что это значит? Это значит, что вынесенные приговоры суда не изменяются и не отменяются. В 2014 году в апелляционном и кассационном порядке было обжаловано 60 приговоров районного суда и мировых судей. Если брать в масштабах области, то замечу, что каждый 13 обжалованный в области приговор приходится на Тындинский районный суд и мировых судей. Стабильность по обжалованным приговорам составила ровно 70%. Это среднестатистический показатель по области.
– А какова стабильность по уголовным делам у мировых судей?
– В г. Тынде у нас действует два судебных участка, и один судебный участок осуществляет правосудие на территории Тындинского района. Приговоры мировых судей обжалуются в районный суд. Стабильность по приговорам мировых судей составила 75%, это выше как среднеобластных показателей, так и показателя районного суда.
– Поговорим о работе судей по гражданским делам?
– 10 191 дело поступило на рассмотрение в Тындинский районный суд и к мировым судьям. Рост составил 28%. Для сравнения: по области прирост составил только 5%, а в 10 городских и районных судах наблюдалось снижение числа поступивших гражданских дел.
– А как можно объяснить такое снижение?
– Снижение дел по области, на мой взгляд, вызвано отсутствием исковых заявлений о компенсации ущерба, связанных с массовым наводнением 2013-2014 годов, а вот увеличение на 28% числа обращений в Тындинский районный суд и к мировым судьям, иначе как доверием граждан к судебной системе в целом и к работе Тындинского районного суда в частности я назвать не могу.
– А какова нагрузка на судей по гражданским делам?
– Нагрузка по гражданским делам в нашем суде на треть больше, чем в целом по области и составляет 74,1 дело. При этом стабильность по вынесенным судебным решениям – 79%, что немного, но всё же выше среднеобластного показателя.
– Есть ли судьи, которые в 2014 году добились высоких показателей в работе?
– Конечно, есть. Слова благодарности от своего имени хотелось бы выразить судьям Ю.Г. Мироненко, О.В. Стрельцовой, П.Е. Батову и работающим с ними помощникам и секретарям судебного заседания А.И. Ямщиковой, О.А. Невской, К.И. Навал, Р.С. Гарипову, Л.В. Ахедьяновой, И.Ю. Ильиной, сумевшим добиться в прошедшем году высокой стабильности вынесенных решений. Отдельно хотелось бы сказать о работе Е.П. Мирошниченко. Почему? В суде привыкли считать Елену Петровну судьёй-криминалистом, то есть судьёй, специализирующейся на рассмотрении уголовных дел. Однако в 2014 году в виду сложившихся кадровых проблем она рассматривала как уголовные, так и гражданские дела. И, что важно, стабильность по уголовным делам у Елены Петровны составила 71%, а по гражданским делам – 83%.
– Что было сделано для комфортного пребывания граждан в суде?
– В холле оборудовано место для приема пусть не горячего питания, но хотя бы чая. Установлено 12 локеров для хранения личных вещей людей, прибывающих на судебные заседания. На втором и третьем этаже установлены вешалки для верхней одежды. В холле доступна периодическая печать – «Российская газета», Вестник Европейского суда по правам человека. Санитарные узлы оборудованы средствами личной гигиены. Стоянка автотранспорта разграничена для прибывающих на судебные заседания, обозначены места для парковки машин лиц с ограниченными возможностями. Намечен комплекс мероприятий в этом направлении и на 2015 год.
– В средствах массовой информации сейчас активно обсуждается вопрос о влиянии общественного мнения на решения судьи по делу. Что Вы думаете по этому поводу?
– Андре Моруа, французский писатель говорил: «Не стоит ориентироваться на общественное мнение: это не маяк, а блуждающие огни». Я думаю, не должны ориентироваться на общественное мнение и судьи при вынесении решений по делам.
– Но тем не менее должна ли судебная власть принимать какие-то меры по формированию более адекватного отражения общественного мнения состояния дел в судебной системе как страны в целом, так и города, района в частности?
– Безусловно. Я думаю, что следует работать с общественным мнением, разъяснять позицию суда по тем принятым решения, которые вызывают интерес наших граждан. Закрываться от людей нельзя – нужно разговаривать с обществом, обсуждать наши проблемы и специфику работы. В этом направлении в 2014 году мы успешно работали с помощью официального сайта Тындинского районного суда, который в прошедшем году посетило ни много ни мало, а около 9 тысяч человек, которые более 50 тысяч раз обращались к информациям, размещенным на сайтах.
– Наша газета публиковала информацию о том, что сайт Тындинского районного суда попал в десятку лучших в России. Это так?
– Да, к нашей большой радости. Официальный сайт Тындинского районного суда (http://tindinskiy.amr.sudrf.ru/), по оценкам экспертов общероссийского Института Развития Свободы Информации, занял 4 место в мониторинге «2014: Федеральные суда общей юрисдикции. Районные суды». Мониторингу было подвергнуто 2215 районных и городских судов РФ. Итоговая оценка открытости официального сайта Тындинского районного суда составила 97,5%. Основная цель работы системы «Инфометр» – сделать официальные сайты информативными, удобными для пользователей и соответствующими российским правовым актам о доступе к информации.
– Спасибо за интервью. Успехов вам и коллективу Тындинского районного суда, мировым судьям в 2015 году.