Как украсть миллиард: Воронеж за неделю

Главной политической новостью этой недели стало утверждение списков кандидатов в депутаты Госдумы, выборы которых назначены на 18 сентября.

Так, съезд «Единой России» объединил в одну территориальную группу с Воронежской областью Липецкую, Рязанскую и Владимирскую области, возглавил же группу воронежский губернатор Алексей Гордеев.

«Воронежская область стала крупнейшей по численности избирателей (1,8 млн человек) в региональной группе №24. Первым номером списка в ней стал воронежский губернатор Алексей Гордеев, вторым — выигравший праймериз «Единой России» в Рязанской области глава комитета по бюджету и налогам Госдумы Андрей Макаров. На третьей строчке заместитель гендиректора ВГТРК Евгений Ревенко (выиграл предварительное голосование в Воронеже), четвертый — 81-летний депутат Госдумы Геннадий Кулик. В нынешнем созыве он представляет Курскую область, но участвовал в праймериз во Владимире. Первый кандидат от Липецкой области — экс-мэр Липецка Михаил Гулевский — лишь пятый. Шестая — воронежский профсоюзный лидер Татьяна Сапрыкина, седьмой — бывший летчик липецкого авиацентра, депутат облсовета Владимир Богодухов», — пишет «Коммерсантъ-Черноземье».

«В одномандатных округах в Черноземье обошлось без неожиданностей. Партийцы утвердили в качестве кандидатов в Воронежской области действующих депутатов Сергея Чижова и Аркадия Пономарева, а также первого заместителя главы аппарата облправительства Андрея Маркова. В Липецкой области должны выдвинуть депутата Госдумы, основателя «Лебедянского» Николая Борцова и профсоюзного лидера Михаила Тарасенко, в Курской — спикера облдумы Татьяну Воронину и ее первого зама Виктора Карамышева, в Белгородской — депутата Госдумы Андрея Скоча и экс-мэра Белгорода Сергея Боженова, в Орловской — экс-шефа ФСБ депутата Николая Ковалева, в Тамбовской — областных депутатов Александра Жупикова и Александра Полякова. В так называемом Аннинском избирательном округе Воронежской области, как и ожидалось, «Единая Россия» не выдвинула никого. Там на переизбрание идет лидер «Родины» Алексей Журавлев», — пишет издание.

При этом, отмечается в материале, «больше своих коллег из других регионов оказались довольны воронежские единороссы. «Даже при самом плохом сценарии, если протестная активность будет такой же, как перед выборами в Госдуму 2011 года, мы сможем провести через список двух, а то и трех «своих» депутатов — Ревенко, Сапрыкину и Князева (депутат облдумы Александр Князев, идет на восьмой строчке. — «Ъ»). Вкупе с одномандатниками и вполне лояльными представителями оппозиции мы получим девять-десять представителей в Госдуме», — уверен высокопоставленный источник «Ъ» в региональной власти. Всего, по подсчетам единороссов, Черноземье «при самом плохом сценарии» может быть представлено в Госдуме минимум 20 депутатами, из которых восемь по спискам».

Федеральные земли по дешевке: как купить 52 га земли в Воронеже за 2,5 млн рублей

Журналисты газеты «Моё!» разбирались в деталях крупной аферы с «уводом» территории яблочного сада СХИ, когда-то находившейся в федеральной собственности. Скандал, как сообщало ИА, грянул в декабре 2015 года, когда стало известно о том, что яблоневый сад на улице Ломоносова (десятилетия назад созданный сотрудниками сельскохозяйственного института им. Глинки) площадью 52 гектара отдан по застройку — компания «Выбор», которая контролируется депутатом Воронежской областной думы Александром Цыбанем, заявила планы на строительство здесь целого жилого квартала. Ни проведение общественных слушаний, ни заявления поисковиков о захоронениях в этом месте защитников Воронежа результата не дали.

«Представители «Выбора» на общественных слушаниях не стали отвечать на вопрос о том, как участок, который был федеральной собственностью, вдруг стал собственностью частной, а также за какую сумму и у кого он был куплен. А ещё большее возмущение вызвала новость о том, что территориальное управление Росимущества продало огромный участок, расположенный близко к центру города, за бесценок — всего за 2,5 миллиона рублей. Об этом стало известно весной, когда следствие сообщило, что по факту продажи сада возбуждено уголовное дело по признакам мошенничества», — напоминает издание.

«В начале нулевых у воронежцев появились деньги на покупку новых квартир. Тут строители, похоже, и положили глаз на поля и сады агроуниверситета в черте города. На какие только ухищрения они не шли! Достаточно вспомнить, как прежний ректор агроуниверситета Владимир Шевченко «подарил» поле площадью 5,2 гектара Домостроительному комбинату и компании «Монолитстрой». В случае с ДСК строительство прошло гладко (в итоге компании удалось возвести дом в числом поле и даже продать там квартиры — прим. ИА REGNUM). А в случае с «Монолитстроем» дольщики ждали жилья больше 5 лет. Ведь правоохранительные органы вдруг вспомнили, что ректор агроуниверситета не вправе распоряжаться этими землями, так как они федеральная собственность и находятся в ведении Росимущества. Похоже, именно после этого заинтересованные в этом вопросе бизнесмены могли сделать вывод, что точечные «подарки» — вариант не самый удобный и нужно придумать способ получить в собственность большие участки земли целиком. Самыми большими свободными участками были два яблоневых сада площадью 52 и 24 гектара, находившиеся в пользовании опытной станции агроуниверситета…»

«До 2012 года опытная станция агроуниверситета была федеральным государственным унитарным предприятием. Яблоневый сад на улице Ломоносова (юридический адрес у него другой — улица Шишкова, 140б, участок 3) был признан федеральной собственностью и закреплён за станцией. Но не на праве собственности, а на праве хозяйственного ведения. То есть владело участком государство, которое в этом вопросе представлено Федеральным агентством по управлению государственным имуществом (Росимущество). А станция землёй только пользовалась… Пять лет назад кто-то, похоже, очень захотел отнять сад у станции и у государства. Но как это сделать? Изымать сад у опытной станции, которая, напомним, была государственным предприятием, у Росимущества (государственного органа) не было оснований. Вышло бы, что государство изъяло сад само у себя… Не потому ли в 2012 году по решению Росимущества опытная станция агроуниверситета была приватизирована? Яблоневый сад по закону остался у неё в аренде. Процедуру приватизации можно считать довольно формальной — 100% акций предприятия и сейчас принадлежат государству. Однако есть очень важный нюанс. Если изъять сад у опытной станции как у государственного предприятия было практически невозможно, то изъять сад у станции как у акционерного общества оказалось куда легче. Для этого нужен был формальный повод. И новый арендатор, который имел бы какое-то отношение к саду. И то, и другое, похоже, организовали довольно быстро», — пишет «Моё!».

«У нас была безвыходная ситуация, — рассказал изданию директор АО «Воронежская опытная сельскохозяйственная станция» Виталий Стеценко. — К 2013 году после акционирования наше предприятие стало абсолютно убыточным. Долгов накопилось столько, что все поступившие на наш счёт деньги до сих пор списывают по решению судов судебные приставы…»

«Мы пытались собирать урожай в саду, но затраты на сбор были выше, чем прибыль, — продолжает Виталий Стеценко. — И тут к нам обратилась фирма, которая предложила взять сад в субаренду. Более того, не просто арендовать и платить арендную плату, а ухаживать за деревьями и обустроить систему полива». 26 апреле 2013 года руководство опытной станции заключило договор на субаренду садов с ООО «Спартан».

«От имени этой организации оформили, как сообщает следствие, «ряд фиктивных договоров и подложных документов», на основании которых в саду якобы по­явился водопровод. Обычно государственные органы очень придирчивы. Но здесь, похоже, они приняли фальшивки за чистую монету. Во всяком случае, в ответе на наш запрос за подписью заместителя главы города по градостроительству Владимира Астанина говорится о том, что 30 мая 2013 года мэрия выдала ООО «Спартан» разрешение на строительство в яблоневом саду водопровода. Причём, судя по документам, это не просто один кран и два шланга, а 8 резервуаров по 50 кубометров, объединённых сетью подземных труб. И спустя менее чем полтора месяца — 12 июля 2013 года — мэрия выдала ООО «Спартан» разрешение на ввод построенного водопровода в эксплуатацию. В ответе говорится, что чиновники для выдачи всех разрешений рассматривали технические планы и технические паспорта (то есть, выходит, не выезжали на место). Вероятно, именно эта техническая документация и могла быть подложной. Интересно, что разрешение на прокладку водопровода было выдано, когда за строительство в горадминистрации отвечал вице-мэр Михаил Кирпичёв. Но буквально через пару недель после этого он ушёл в отставку, и разрешение на ввод водопровода в эксплуатацию выдавалось, когда и. о. вице-мэра был назначен Владимир Астанин».

«Затем, как сообщило следствие, на несуществующий водопровод было оформлено право собственности. Мы направили запрос в управление Росреестра по Воронежской области, которое оформило это право. Но в ответ на конкретные вопросы получили лишь ссылки на законы. Наконец в беседе с руководством управления всё-таки выяснилось, что регистраторы не выезжают на место, а пользуются документами. В первую очередь разрешением на ввод в эксплуатацию, которое выдала мэрия (на основании тех самых документов, которые могли быть фальшивыми)».

«После регистрации права собственности на водопровод в яблоневом саду события развивались стремительно. Территориальное управление Росимущества вдруг решило, что задолжавшее всем кругом АО «Воронежская опытная сельскохозяйственная станция» — не лучший арендатор сада. Чтобы изъять сад у станции, его нужно было кому-то передать. Где же новый, «ответственный» арендатор? Да вот же он! То самое ООО «Спартан», которое взяло сад в суб­аренду и «построило» водопровод. Кому, как не этой фирме, передать в аренду сад? Здесь водопровод пригодился в первый раз». В результате сад у опытной станции изъяли — фактически его забрали у государства и отдали в частные руки.

«По российскому законодательству, если на участке земли, принадлежащем государству, находится ваша собственность, вы вправе выкупить этот участок без организации торгов. То есть по кадастровой стоимости. И территориальное управление Росимущества продало яблоневый сад площадью 52 гектара фирме, зарегистрировавшей право собственности на водопровод, всего за 2,5 миллиона рублей». Интересно, отмечает газета, что руководитель управления Росимущества по Воронежской области Николай Бацунов уволился с поста «по собственному желанию» в январе этого года — буквально тогда же, когда стало известно о планах по застройке сада.

Потери же бюджета от этой сделки — огромны: рыночная цена участка, который ушел в частные руки за 2,5 млн рублей, по данным следствия, составляет не менее 69 млн рублей. Однако, уверены журналисты, если бы участок был выставлен на торги, то его цена могла составить не менее миллиарда рублей.

Бизнес на детях: чем кормят в воронежских школах

Воронежская мэрия в июне заявила о намерении ужесточить требования к поставщикам питания в школьные столовые. О том, чем сегодня кормят детей в лагерях и школах, пишет «Московский комсомолец».

«Мэрия разрабатывает все новые условия для поставщиков детского питания, но никак не может привести их к здравому смыслу: главным по-прежнему остается не качество, а дешевизна. Зато мэрия похвасталась «производственными успехами»: охват школьников горячим питанием в Воронеже с декабря 2015 по май 2016 увеличился с 85 до 86,9%, а двухразовым питанием — с 22 до 36,2%. Эти «успехи» мало радуют родителей школьников, а в соцсетях даже сами учителя пишут: сплошные полуфабрикаты и самые дешевые сосиски — какое здоровье может быть у детей, если им уже со школы портят желудок! Пишут о полдниках на продленке: лучше пусть ребенок будет голодным, чем ест шоколадный батончик на заменителях какао и с пальмовым маслом, творожный «продукт», который год хранится вне холодильника, дешевый сок неизвестного происхождения, черствую булочку. Дома никто не станет пичкать этим ребенка, а школы пичкают, и чиновникам это — божья роса!», — пишет автор статьи.

«Мэр Воронежа все эти безобразия как бы впервые увидел и поручил увеличить стоимость школьного питания. Чтоб, значит, привлечь к торгам хороших поставщиков, которые постыдятся кормить детишек неликвидами со своих оптовых баз. Сейчас цена горячего школьного завтрака в Воронеже — 37 рублей, горячего обеда — 40. Насколько он подорожает, скоро узнаем. А оптовые базы как были много лет поставщиками пищевого отстоя воронежским детям, так до сих пор никто и не нашел на них управу. Уже сам губернатор вмешался в поставки молока школьникам и уволил главу управления образования мэрии Викторова за то, что молоко в школы поставлял не «тот» производитель, и назначил главным поставщиком молочного «короля» Аркадия Пономарева. Однако суть бизнеса на детях осталась прежней».

«Через две недели после заседания мэрии, решившей повысить цену питания школьников ради повышения его качества, местное управление ветнадзора огласило итоги совместной с прокуратурой проверки детского питания. Итоги скорбные: из 80 проверок школ и детсадов 64 (!) выявили многочисленные грубые нарушения. В частности, в пшене обнаружили мельничную огневку, коконы и паутину, а в мешках с крупой — не только экскременты мышей, но и самих мышей. Поставщик их — то самое ООО «Глобус». Еще один поставщик, которого контролеры почему-то застеснялись назвать, поставлял детям рыбу и птицу без документов об их безопасности и идентификации. Иначе говоря, продукты эти — просто левые, и отравятся ими дети или нет, неизвестно. За это управление привлекло виновных к административной ответственности (неужели выговор?) и оштрафавало. Негодные продукты изъяли и вернули поставщикам; чьих детей или взрослых ими еще накормят, никому не ведомо. Может, в детский оздоровительный лагерь пристроят, а может, накормят мышиными экскрементами дальнобойщиков в придорожных кафе — недорого, зато сердито. Главное, все остается по-прежнему, как и в прошлом году, когда в продуктах для детей находили плесень, мошек, мышиные экскременты и прочие «деликатесы».

Вручение аттестатов в Воронеже: торжественно, но не бесплатно

В Воронеже двое одиннадцатиклассников не попали на торжественное вручение аттестатов из-за того, что отказались сдавать деньги на выпускной. Об этом пишет «Моё!» в номере от 28 июня. История произошла в воронежском лицее №7.

«Выпускной вечер состоит из двух частей — сначала торжественная, на которой школьникам вручают аттестаты о получении среднего образования, а потом неформальная — банкет с танцами. Так вот, двое выпускников 11 «А» Андрей Аверьянов и Корней Богоярков отказались сдавать деньги на торжественное вручение аттестатов с фуршетом, которое родительский комитет решил устроить во Дворце творчества детей и молодёжи. В результате, как нам рассказала мама Андрея Ольга Аверьянова, родительский комитет заявил, что парней на вручение аттестатов не пустит охрана», — пишет газета.

Сам Андрей рассказал изданию, что организация торжества по поводу выпускного обсуждалась еще с десятого класса. «И хотя, по мнению мамы Андрея, вся параллель (а это два класса по 20 человек) могла бы комфортно уместиться в актовом зале лицея, родительский комитет решил провести вручение аттестатов во Дворце творчества детей и молодёжи».

«Мы заранее предупредили, что не хотим платить за такое мероприятие, — говорит Андрей. — Но в результате ближе к выпускному нас поставили перед фактом — деньги за мероприятие уже заплатили, и мы теперь должны сдать по 3,5 тысячи за то, чтобы нам торжественно вручили аттестаты во Дворце. И дело даже не в деньгах. Обидно, что, несмотря на наши возражения, родительский комитет организовал мероприятие, в котором мы не собирались участвовать, а потом ещё и сделали из нас должников».

«Мы готовы были отдать деньги на выпускной, хотелось, чтобы Андрей его запомнил, в торжественной обстановке получил аттестат, — рассказала мама Андрея. — Но, во-первых, в родительском комитете нам не предоставили сметы и чеков. Все расходы были записаны на листочке от руки. К тому же вручение аттестатов можно было провести в актовом зале лицея, где два класса себя вполне комфортно чувствовали бы, а потом каждый праздновал, как хотел. А во-вторых, помимо 3,5 тысячи за торжественное вручение аттестатов родительский комитет решил устроить банкет в одном из самых дорогих воронежских ресторанов, за который нужно было заплатить 7,5 тысячи рублей. На собраниях, когда ещё велись обсуждения, я предлагала более бюджетные варианты, но моего мнения не учли».

После того, как Андрей вместе со своим одноклассников отказались платить по 3,5 тыс. рублей за «торжественную церемонию», им заявили, что на вручении аттестатов они нежелательные гости.

Руководство лицея в этой ситуации встало на сторону выпускников. «Заместитель директора по учебно-воспитательной работе Елена Гуляева заверила, что школьники без всяких препятствий смогут получить аттестат. Однако, похоже, в части организации выпускного к мнению администрации школы не очень-то прислушиваются», — отмечает «Моё!».

«Видимо, после того как на местном телеканале про моего сына сделали репортаж, нам позвонили из школы, завуч приглашала на торжественную линейку, говорила, что передаст приглашения, — рассказала Ольга. — Но, несмотря на это, в родительском комитете нам настойчиво давали понять, что нас на вручении аттестатов не ждут. В итоге мы и пытаться не стали. Представьте: пришёл бы мой сын с одноклассником нарядный на вручение аттестата, а его бы не пустили…» В итоге герои истории забрали аттестаты в день выпускного утром в кабинете директора.

И. о. руководителя городского управления образования и молодёжной политики Ольга Бакуменко так прокомментировала ситуацию: «Как только мы узнали об этом конфликте, тут же связались с директором лицея, который заверил нас, что администрация лицея ни в коем случае не будет препятствовать тому, чтобы эти выпускники присутствовали на вручении аттестатов. Но сами выпускники к тому времени, похоже, уже приняли принципиальное решение… Вообще, это очень тревожный прецедент. У нас не так много случаев, когда вручение аттестатов проводится вне стен школ. Это бывает в том случае, если нет своего просторного актового зала либо в школе много выпускников и в актовом зале им будет тесно (как, например, в гимназии им. Басова). А вообще, задача школы — обеспечить беспрепятственный доступ всех выпускников на официальную церемонию вручения аттестатов вне зависимости от того, сдавали они деньги на празднование выпускного или нет».

Есть ли будущее у троллейбуса в Воронеже — этому вопросу посвящена статья в газете «Берег» в номере от 2 июля.

«О засилье транспорта на улицах столицы Черноземья не говорил разве что ленивый: городские магистрали, проектировавшиеся под значительно меньшее количество автомобилей, давно перегружены. Естественно, страдает и экология: от выхлопных газов никуда не скрыться. На этом фоне появилась информация о временной приостановке троллейбусного маршрута №4 — пока на летний период. Общественники бьют тревогу: дескать, город может остаться и вовсе без «экологичного» транспорта».

По данным, которые приводит издание, сегодня в Воронеже действуют четыре троллейбусных маршрута: №№7, 8, 11 и 17. В конце мая мэрия приостановила работу четвертого маршрута: заместитель руководителя управления транспорта горадминистрации Владимир Бухонов объяснил, что отмена этого маршрута не окончательная, а лишь до конца лета — из-за снижения пассажиропотока. «Осенью, после окончания летнего сезона, будем смотреть на целесообразность запуска этого маршрута», — цитирует издание чиновника.

«Всего в распоряжении МКП «Воронежпассажиртранс» имеется 52 троллейбуса. По словам Владимира Бухонова, ежедневно на маршруты в городе выходит от 43 до 45 единиц техники. Кстати, троллейбусы еще довольно «молодые»: большинство машин приобреталось по программе «Возрождение электротранспорта в Воронеже» в 2008—2009 гг., хотя есть в парке и более «возрастные» экземпляры — например, выпуска 2000 г. Однако основная часть техники постепенно подходит к сроку планового капремонта — его необходимо проводить через 8 10 лет после начала эксплуатации троллейбуса. В то же время воронежцев обслуживает и новая техника, которой, правда, очень немного. В декабре 2015 г. депо к 55-летию получило троллейбус «Оптима». Правда, до последнего времени он простоял в гараже: не были оформлены документы для передачи техники в МКП. На линию новый троллейбус вышел только в конце июня. Но в ближайшее время город может обзавестись и другими новыми машинами».

«Администрация Воронежа подала заявку на участие в федеральной программе по приобретению новых троллейбусов, однако пока ответа от Москвы нет, — отмечает чиновник. — Мы рассчитывали на закупку 15 машин, однако будет ли наша заявка удовлетворена и в каком объеме, пока неизвестно».

«При появлении новой техники в парке МКП «Воронежпассажиртранс» планируется поддерживать маршрутную сеть из пяти троллейбусов, — рассказывает замруководителя управления. — Однако будут ли открываться новые маршруты и когда, мы пока не определили».

Впрочем, отмечает издание, общественники уверены: развивать троллейбусную сеть в столице Черноземья необходимо. Сопредседатель воронежского отделения межрегиональной общественной организации «Город и транспорт» Юрий Новиков считает, что новые маршруты должны быть логически увязаны друг с другом, тогда как сейчас «ничего подобного нет. Действующая сеть — это осколки тех маршрутов, которые работали в советское время. Некоторые направления сегодня не эксплуатируются, но их можно возродить: например, ветки, курсировавшие по ВОГРЭСу и на Машмет».

«Чтобы эксплуатация троллейбусов была выгодной, из депо ежедневно должно выходить на маршруты как минимум 120 машин, — уверен Юрий Новиков. — А при имеющейся ситуации мы просто «докатываем» резерв той техники, которая есть. Если не закупать новые машины каждый год, к 2020 г. мы останемся со списанными троллейбусами, так что и обслуживать имеющиеся маршруты будет просто нечем».

«Выход из тупиковой ситуации представители организации видят в кардинальном пересмотре маршрутной сети «рогатых» с 2020 г. (до этого времени изменять существующую систему городские власти не должны, чтобы не нарушить подписанных в 2015 г. пятилетних договоров с перевозчиками). По словам Юрия Новикова, согласно имеющейся концепции, по городским улицам будут курсировать 20 троллейбусных маршрутов — 15 основных и пять коротких».