Могу ли я быть ветераном труда, если я имею знак "Отличник Советской Армииий

Я служил в рядах Советской армии с 1979 по 1981 год. У меня есть знак "Отличник Советской Армии". Могу ли я быть ветераном труда. При обращении в социальную защиту, я получил отказ.

Здравствуйте, считаю что отказ правомерен.

Федеральный закон от 12.01.1995 N 5-ФЗ (ред. от 28.11.2015, с изм. от 14.12.2015) «О ветеранах»

Здравствуйте! Нет, этого не достаточно для присвоения звания Ветеран труда, знак «Отличник СА» не дает такого права.

Здравствуйте. порядок присвоения звания ветеран труда по Вашему региону проживания, регулируется законом Саратовской области.

docs.cntd.ru/document/933008815

Между тем, согласно сложившейся практике, указанная Вами в вопросе награда, не относится к ведомственным знакам отличия в труде, поэтому в данном случае отказ соцзащиты вполне обоснован, Вы конечно вправе обжаловать отказ в судебном порядке, но решение органов соцзащиты полностью согласуется с судебной практикой по данной награде.

Увы, но отказ правомерен.

Во вложении полная информация по знакам, по которым присваивают звание «Ветеран труда», среди них, укзанного Вами знака не значится

Отказ правомерен, поскольку нагрудный знак «отличник Советской Армии» не является орденом либо медалью и не может расцениваться как награждение ведомственным знаком отличия в труде, соответственно не может являться основанием к присвоению звания Ветеран труда".

В подтверждение сказанному ниже привожу пример из судебной практики:

Решение Зюзинского районного суда г. Москвы

от 10 сентября 2012 года по делу № 2-3004/12

Также есть свежий пример из судебной практики конкретно из Вашего города — Кировский районный суд г.Саратова.

Решение Кировского районного суда г.Саратова

от 23 марта 2015 года по делу № 2-2304/2015

В данном деле отказывая в удовлетворении иска, суд ссылается в т.ч. на Закон Саратовской области от 26 июня 2006 года N 67-ЗСО «О порядке и условиях присвоения звания „Ветеран труда“ в Саратовской области».

Поэтому, в случае оспаривания Вами отказа шансов удовлетворения иска нет.

Чтобы получить Ветерана Труда нужно соответствовать одному из нижеперечисленных критериев:

— удостоены наградными знаками – орденами, медалями или знаками отличия СССР или РФ;— имеете ведомственные знаки за трудовые заслуги;— начало работы будучи ребенком совпало со временем ВОВ и имеете установленный законом трудовой стаж;

Если есть один из вышеперечисленных критериев то нужны следующие документы:

— Гражданский паспорт.— Подтверждение трудового стажа.— Фотография установленного образца.— Подтверждение наличия правительственных наградных знаков, дающих право претендовать на получение звания «Ветеран труда».

Федеральныйзакон от 12.01.1995 N 5-ФЗ (ред. от 28.11.2015, с изм. от 14.12.2015) «О ветеранах» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2016)

Здравствуйте, Алексей!

К сожалению, нагрудной знак «Отличник Советской Армии» не является ведомственным знаком. Поэтому Вы не можете претендовать на присвоения звания «Ветеран труда".

Алексей, добрый день. Как уже отметили коллеги отказ вполне обоснован.

Обращаться в суд также смысла не имеет. Практика рассмотрения таких вопросов в Саратове — 100% отказ в удовлетворении иска. Пример недавнего решения суда.

РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации17 февраля 2016 года г. СаратовКировский районный суд г.Саратова в составе:председательствующего судьи Кудаковой В.В.,при секретаре Кузнецовой В.Д.,с участием истца Глухова В.Я.,представителя ответчика Пилипенко И.В.,рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Глухова ВЯ к Министерству социального развития Саратовской области о признании отказа в присвоении звания «Ветеран труда» незаконным, возложении обязанности присвоить звание «Ветеран труда»,установил:

Глухов В.Я. обратился в суд с вышеуказанным иском к Министерству социального развития Саратовской области, указав в обоснование заявленных требований, что ДД.ММ.ГГГГ года он обратился в Министерство социального развития Саратовской области с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда». Решением Министерства социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ года № № ему было отказано в присвоении звания «Ветеран труда» в связи с тем, что в архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ года № № из филиала центрального архива Министерства обороны Российской Федерации его имя и отчество указаны инициалами и не раскрыты. Считает данный отказ незаконным, так как он не соответствует действующему законодательству и нарушает его права. Не раскрытие инициалов при наличии соответствующей записи в военном билете не может являться основанием для отказа в присвоении звания «Ветеран труда». На основании изложенного просит признать незаконным решение Министерства социального развития Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ года №№ об отказе в присвоении ему звания «Ветеран труда»; признать недействительным приказ Министерства социального развития Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ года № №; обязать Министерство социального развития Саратовской области присвоить ему звание «Ветеран труда». В судебном заседании истец Глухов В.Я., в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее — ГПК РФ), уточнил исковые требования, просив признать недействительным приказ Министерства социального развития Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ года № №; обязать Министерство социального развития Саратовской области присвоить ему звание «Ветеран труда». Представитель ответчика, действующий на основании доверенности, Пилипенко И.В. в судебном заседании исковые требования не признал и просил в их удовлетворении отказать в полном объеме по основаниям, изложенным в письменных возражениях на исковое заявление. Указал, что в соответствии с Положением о ведомственных знаках отличия Министерства обороны Российской Федерации, утвержденным приказом Министерства обороны Российской Федерации от 22 января 2008 года № 30 «О ведомственных знаках отличия Министерства обороны Российской Федерации» ведомственными знаками отличия являются медали Министерства обороны Российской Федерации и другие знаки отличия Вооруженных Сил, в положениях о которых указана их принадлежность к ведомственным знакам отличия. В соответствии с п. 4 указанного Положения награждение ведомственными знаками отличия производится приказами Министерства обороны Российской Федерации, если иное не предусмотрено положениями о соответствующих ведомственных знаках отличия. Нагрудным знаком « Отличник Советской армии » награждались солдаты, сержанты, старшины, отличившиеся безупречной воинской дисциплиной, за образцовое нанесение службы. Кроме того, Общероссийский классификатор информации о населении ОК 018-95 (ОКИН) (утвержденный постановлением Госстандарта РФ от 31 июля 1995 года №412) в разделе «Ведомственные награды в СССР» не содержит сведений об отнесении нагрудного знака « Отличник Советской Армии » к ведомственным наградам. Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующему.В силу положений ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст.ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле, исходя из положений ст. 57 ГПК РФ.Исходя из положений ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, защита гражданских прав осуществляется путем признания права.Согласно пункту «ж» ч. 1 ст. 72 Конституции Российской Федерации социальная защита, включая социальное обеспечение, находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.Федеральным законом Российской Федерации от 12января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» (далее по тексту – Федеральный закон «О ветеранах») установлены правовые гарантии социальной защиты ветеранов в Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих им достойную жизнь.Так, в соответствии со ст. 1 Федерального закона «О ветеранах», с учетом заслуг по защите Отечества, безупречной военной службы, иной государственной службы и продолжительного добросовестного труда устанавливаются следующие категории ветеранов: ветераны Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий на территории СССР, на территории Российской Федерации и территориях других государств (далее — ветераны боевых действий), ветераны военной службы, ветераны государственной службы, ветераны труда.В силу положений п. 1 ст. 7 Федерального закона «О ветеранах» ветеранами труда являются лица: 1) имеющие удостоверение «Ветеран труда»; 2) награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.Из содержания п. 2 ст. 7 Федерального закона «О ветеранах» следует, что награждения ведомственными знаками отличия в труде должны быть произведены федеральными органами государственной власти, а также органами государственной власти и управления СССР.Для отнесения награды к ведомственной ее награждение должно производиться руководством федеральных органов исполнительной власти, судебной власти, прокуратуры Российской Федерации, Президиумов Верховного Совета бывшего СССР и РСФСР, Совета Министров бывшего СССР и РСФСР, Верховного суда бывшего СССР, Прокуратуры бывшего СССР, министерств и ведомств бывшего СССР и РСФСР, в том числе совместно с Центральными комитетами профсоюзов отраслей народного хозяйства, либо другими лицами, но по поручению и от имени вышеуказанных государственных органов, если такой порядок предусмотрен соответствующим положением о награде.Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации (п.4названной статьи).Вместе с тем, полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации по определению порядка и условий присвоения звания «Ветеран труда» ограничены федеральным законодательством, в том числе актами, определяющими категории граждан, являющихся ветеранами труда. Граждане, награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие соответствующий трудовой стаж, в обязательном порядке признаются субъектами данного права, поскольку данное положение зафиксировано в пп. 2 п. 1 ст. 7 Федерального закона «О ветеранах». Субъект Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные категории знаков и иных оснований для расширения круга лиц, которым может быть присвоено звание «Ветеран труда», однако он не вправе сужать перечень лиц, относящихся к категории ветеранов труда в соответствии со ст. 7 Федерального закона «О ветеранах».При присвоении звания «Ветеран труда» учитываются ведомственные знаки за отличия в труде в соответствии с профессиональной деятельностью, с соблюдением условий, что решение о награждении принято непосредственно в отношении конкретного работника (служащего), состоявшего в штате учреждения, организации или работающего (служащего) в организациях (учреждениях), на предприятиях, подведомственных соответствующему федеральному органу.Таким образом, федеральным законодателем определен круг лиц, относящихся к категории ветеранов труда.Условия присвоения звания «Ветеран труда», аналогичные вышеизложенным, содержатся и в положениях ст. 2 Закона Саратовской области № 67-ЗСО от 26 июня 2006 года «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» в Саратовской области».Положениями ст. 2 вышеуказанного закона установлено, лица, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет, представляют документы, подтверждающие:1) награждение орденами или медалями, либо присвоение почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награждение ведомственными знаками отличия в труде;

2) трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела, Глухов В.Я. является пенсионером и ему назначена пенсия по старости (л.д. 37).

Судом также установлено, что во время прохождения Глуховым В.Я. срочной службы в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года он был награжден нагрудным знаком « Отличник Советской Армии » (л.д. 17-29).

Согласно архивной справке ЦА МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ года в приказе командира войсковой части № № № от ДД.ММ.ГГГГ года значится, что рядовой Глухов В.Я. (инициалы не раскрыты) награжден нагрудным знаком « Отличник Советской Армии » (л.д. 35).

Сообщением министерства социального развития Саратовской области № № от ДД.ММ.ГГГГ года Глухов В.Я. был извещен о том, что приказом министра социального развития Саратовской области №№ от ДД.ММ.ГГГГ года ему было отказано в присвоении звания «Ветеран труда» в связи с тем, что запись в военном билете или в трудовой книжке о награждении какой либо наградой не рассматривается как основание для присвоения звания, если награда не оформлена соответствующим федеральным органом в качестве отдельного документа (удостоверения к награде, диплома, грамоты, похвального листа). В справке от ДД.ММ.ГГГГ года не раскрыты инициалы награждаемого (л.д. 30).

Данные обстоятельства сторонами в судебном заседании не оспаривались.

Нагрудный знак " Отличник Советской Армии " учрежден для поощрения солдат, матросов, сержантов и старшин за отличные успехи в боевой и политической подготовке и примерную воинскую дисциплину Приказом Министра обороны СССР от 17 апреля 1957 года N 67 «Об учреждении нагрудных знаков » Отличник Советской Армии ", " Отличник Военно-Морского Флота", " Отличник Военно-Воздушных Сил".

В соответствии с п. 2 Положения о нагрудных знаках " Отличник Советской Армии ", " Отличник Военно-Морского Флота", " Отличник Военно-Воздушных Сил", утвержденного Приказом Министра обороны СССР от 17 апреля 1957 года N 67, нагрудными знаками награждаются:

— солдаты и матросы, отличающиеся безупречной воинской дисциплиной, имеющие поощрения за образцовое несение службы, отлично овладевшие своей специальностью, получившие в течение учебного года отличные оценки по ведущим и хорошие оценки по остальным дисциплинам, обеспечивающие отличный уход, сбережение и эксплуатацию закрепленного за ними оружия, боевой техники и имущества;— сержанты и старшины, отличающиеся безупречной воинской дисциплиной, имеющие поощрения за образцовое несение службы, отлично овладевшие своей специальностью, получившие в течение года отличные оценки по ведущим и хорошие оценки по остальным дисциплинам, умеющие хорошо организовать и методически правильно проводить обучение подчиненных, добившиеся высоких показателей в боевой и политической подготовке и укреплении воинской дисциплины своих подразделений и обеспечивающие отличный уход, сбережение и эксплуатацию оружия, боевой техники и имущества, закрепленного за подчиненными им подразделениями.Право награждения нагрудными знаками имеют: командиры полков, командиры кораблей 2 ранга, а также командиры и начальники, пользующиеся равными с ними дисциплинарными правами, и выше, имеющие право издавать приказы (п. 5 Положения от 17 апреля 1957 года N 67).В соответствии с Положением о ведомственных знаках отличия Министерства обороны Российской Федерации, утвержденным приказом Министра обороны Российской Федерации от 22 января 2008 года N 30 «О ведомственных знаках отличия Министерства обороны Российской Федерации» ведомственными знаками отличия являются медали Министерства обороны Российской Федерации и другие знаки отличия Вооруженных Сил, в положениях о которых указана их принадлежность к ведомственным знакам отличия.В соответствии с п. 4 указанного Положения награждение ведомственными знаками отличия производится приказами Министра обороны Российской Федерации, если иное не предусмотрено положениями о соответствующих ведомственных знаках отличия.Исходя из вышеназванных положений, нагрудным знаком " Отличник Советской Армии " награждались солдаты, сержанты, старшины, отличившиеся безупречной воинской дисциплиной, за образцовое несение службы, следовательно, данный нагрудный знак, награждение которым производилось не приказом Министра обороны, не может быть отнесен к числу ведомственных знаков отличия в труде, являющихся основанием для присвоения звания «Ветеран труда» ст. 7 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ «О ветеранах».Правовым основанием для присвоения звания «Ветеран труда» является награждение лица, претендующего на такое звание, ведомственным знаком отличия органа государственной власти СССР, РСФСР или Российской Федерации за особые отличия в труде и продолжительный добросовестный труд, а нагрудный знак " Отличник Советской Армии " к таковым не относится, так как является лишь видом поощрения истца в период прохождения им срочной службы в рядах Советской Армии за успехи в военной службе.Для отнесения награды к ведомственной ее награждение должно производиться руководством федеральных органов исполнительной власти, судебной власти, прокуратуры Российской Федерации, Президиумов Верховного Совета бывшего СССР и РСФСР, Совета Министров бывшего СССР и РСФСР, Верховного суда бывшего СССР, Прокуратуры бывшего СССР, министерств и ведомств бывшего СССР и РСФСР, в том числе совместно с Центральными комитетами профсоюзов отраслей народного хозяйства, либо другими лицами, но по поручению и от имени вышеуказанных государственных органов, если такой порядок предусмотрен соответствующим положением о награде.Доказательств, подтверждающих, что Глухов В.Я. был награжден орденами или медалями, либо удостоен почетными званиями СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награжден ведомственными знаками отличия в труде, суду вопреки положениям ст. 56 ГПК РФ, представлено не было.Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанном на всестороннем, полном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.Анализируя представленные сторонами доказательства, и исходя из вышеуказанных норм материального права, учитывая конкретные обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что в удовлетворении исковых требований истцу следует отказать в полном объеме.На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:В удовлетворении исковых требований Глухова ВЯ к Министерству социального развития Саратовской области отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г.Саратова.Мотивированное решение изготовлено 24 февраля 2016 года.