Главная функция — надзор за исполнением законов

Органы прокуратуры России играют важную роль в государственной системе. Редакция газеты “Грани” подготовила полосу о прокуратуре Новочебоксарска, из которой наши читатели узнают, чем занимаются прокуроры, каковы их основные функции, полномочия, по каким вопросам следует к ним обращаться.

Эдуард СЕЛЕНДЕЕВ, прокурор Новочебоксарска Главная функция прокуратуры РФ — это надзор за соблюдением российского законодательства на всей территории страны. Об этом говорится в Федеральном законе “О прокуратуре РФ”. Можно выделить несколько основных направлений надзора: - надзор за исполнением законов федеральными министерствами и ведомствами, законодательными и исполнительными органами субъектов РФ, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, - надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, - надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие, - надзор за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание и применяющих назначаемые судом меры принудительного характера, администрациями мест содержания задержанных и заключенных под стражу, - надзор за соблюдением законодательства о противодействии коррупции, - внесение представлений на противоречащие закону решения, приговоры, определения и постановления судов. Среди функций прокуратуры большое место занимает разрешение заявлений, жалоб и иных обращений физических и юридических лиц, содержащих сведения о нарушении законов. Не менее важная самостоятельная функция прокуратуры — это координация деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью. В этих целях в Новочебоксарске действует координационное совещание, в состав которого входят руководители правоохранительных органов города. Руководителем данного совещания является прокурор города. При осуществлении надзора за исполнением законов прокуратура не подменяет иные государственные органы и должностных лиц, которые осуществляют контроль за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, не вмешивается в оперативно-хозяйственную деятельность организаций. Учитывая нормы закона, все споры, возникающие между участниками юридических лиц (ПАО, АО, ООО, СНТ, ЖСК, ТСЖ и других), все вопросы относительно хозяйственной деятельности организаций подлежат разрешению в судебном порядке, а не в ходе прокурорского надзора.

Поставлено на учет

Юрий МИХАЙЛОВ, заместитель прокурора При осуществлении надзора за исполнением законов на досудебной стадии уголовного судопроизводства прокуратурой Новочебоксарска в текущем году выявлено 1904 нарушения закона, допущенных следователями и дознавателями при приеме, регистрации, рассмотрении сообщений о преступлениях, а также при производстве следствия и дознания. Сотрудниками прокуратуры также поставлено на учет 24 преступления ранее известных, но по разным причинам не учтенных правоохранительными органами. В ходе проведения проверок прокуратурой в правоохранительные органы направлено 5 материалов для решения вопроса об уголовном преследовании отдельных лиц. Горячая линия по вопросам отказа в принятии сообщений о преступлениях — 73‑82‑44.

Электроудочки в глобальной сети

Юлия КЛЫЧКОВА, старший помощник прокурора В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований. Так, прокуратурой выявлены факты размещения в сети Интернет для свободного доступа шести адресов страниц, на которых неустановленными лицами подробно рассказывается и демонстрируются способы изготовления и принцип работы электроудочки. Согласно п. “б” ч. 1 ст. 256 УК РФ за незаконную добычу, вылов водных биологических ресурсов, если это деяние совершено с применением самоходного транспортного плавающего средства или взрывчатых и химиче­ских веществ, электротока либо иных способов массового истребления указанных водных животных и растений, предусмотрена уголовная ответственность. Таким образом, изготовление электроудочки и сведения о принципах ее работы способами, методами, описанными на сайте, противоречат принципам морали и гуманизма. Такая деятельность является общественно опасной и запрещена. Прокурором города в суд направлено исковое заявление о признании данной информации в сети Интернет незаконной. Решением городского суда требования прокурора удовлетворены в полном объеме.

По согласованию с прокуратурой

Анна МОРЯКОВА, помощник прокурора Согласно Федеральному закону “О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государ­ственного контроля (надзора) и муниципального контроля” плановая проверка органом государственного контроля (надзора) или муниципального контроля не может быть проведена чаще чем один раз в три года. При этом плановая проверка осуществляется на основании ежегодного плана проверок, которые ежегодно проверяются прокуратурой и обобщаются Генеральной прокуратурой РФ, формируются в ежегодный сводный план проведения плановых проверок и в срок до 31 декабря года, предшествующего году, на который составляется план проверок, публикуется в сети Интернет. Таким образом, любой предприниматель свободно может получить информацию о запланированных в отношении него плановых проверках на официальном сайте Генеральной прокуратуры в сети Интернет по адресу: http://genproc.gov.ru. Следует отметить, что проведение внеплановой проверки возможно только после согласования с органами прокуратуры. В сфере защиты прав субъектов предпринимательской деятельности в 2016 году выявлено 13 нарушений. С жалобами на дей­ствия органов государственного контроля (надзора) и органов муниципального контроля юридические лица и индивидуальные предприниматели могут обращаться в прокуратуру города, в том числе по телефону горячей линии 78-98-39.

Права восстановлены

Татьяна ЛУКИНА, помощник прокурора За восемь месяцев текущего года прокуратурой выявлено свыше 2 тыс. нарушений трудового законодательства. К административной ответственности привлечено 77 виновных лиц, к дисциплинарной — 41. При этом почти 90% от общего числа выявленных нарушений приходится на оплату труда. Нарушения сроков выплаты заработной платы пресечены в ООО “Детская стоматология”, “Стройинвест”, “Чебоксары-тур”, “Алые паруса”, “ПКФ Стройсервис”. В результате прокурорского вмешательства до уровня МРОТ доведены зарплаты работников ООО “СМУ-177”, “Новочебоксарский грузовой порт”, “Орхидея”, “Папа Карло”. Не остаются без внимания и вопросы соблюдения прав работников на безопасные условия труда. Так, проверкой ООО “Погонаж-Люкс” выявлен ряд нарушений требований законодатель­ства об охране труда. Например, вскрыты факты неисполнения работодателем обязанностей по обеспечению работников средствами индивидуальной защиты на работах с вредными условиями труда, проведению первичных и периодических медицинских осмотров, специальной оценки условий труда на рабочих местах, а также вводного инструктажа по охране труда с работниками. В суд направлено исковое заявление об обязании провести специальную оценку условий труда (удовлетворено). Права работников восстановлены. Горячая линия по вопросам соблюдения трудового права — 73‑88‑23.

На нерадивых наложен штраф

Анатолий ПОЛИКАРПОВ, помощник прокурора Новочебоксарска За 6 месяцев 2016 года в прокуратуру поступило 194 обращения по вопросам нарушения в сфере ЖКХ, больше, чем за аналогичный период 2015‑го. Прокуратурой за тот же период выявлено 218 нарушений, по результатам которых внесено 42 представления, возбуждено 16 постановлений об административном правонарушении, а также в суд направлено одно исковое заявление. В текущем году в отношении директоров МУП “УК в ЖКХ г. Новочебоксарска”, ООО “СК № 2”, “УК ЖЭК 21” возбуждены дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 7.23.3 КоАП РФ по причине неперечисления в полном объеме денежных средств, поступивших от населения, в ресурсоснабжающие организации. Директора привлечены к административной ответственности в виде штрафа в размере от 50000 до 70000 рублей.

Горячая линия по вопросам ЖКХ — 78‑53‑49.

Прокуратура Новочебоксарска Адрес: 429958, Чувашская Республика, Новочебоксарск, ул. Солнечная, 33а. Тел.: прокурор — (8352) 78-56-60, канцелярия — (8352) 78-58-25. E-mail: prokur13@cap.ru.

ДНИ ПРИЕМА: с понедельника по пятницу с 9.00 до 18.00 (обед с 13.00 до 14.00), суббота с 9.00 до 15.00. Прокурор Новочебоксарска — вторник с 14.00 до 17.00. Запись не требуется.