ЗАКОНОМЕРНОСТИ РАЗМЕЩЕНИЯ НАРОДОНАСЕЛЕНИЯ В УСЛОВИЯХ СОЦИАЛИЗМА

Люди с их производственным опытом и трудовыми навыками являются создателями материальных и духовных благ общества, его главной производительной силой. «Первая производительная сила всего человечества есть рабочий, трудящийся»\ — указывал В.

Определенное количество населения — одно из условий материальной жизни общества. Законы народонаселения обусловливаются способом производства и носят специфический характер. К. Маркс и Ф. Энгельс исследовали вопросы развития и размещения населения в условиях домонополистического капитализма, заложив тем самым основы учения о закономерностях народонаселения, и доказали, что закономерности расселения человечества зависят от способа производства. В. И. Ленин развил положения К. Маркса и Ф. Энгельса применительно к эпохе империализма и заложил основы теории народонаселения в условиях социалистического общества.

При капиталистическом способе производства, главной целью которого является извлечение максимальной прибыли путем жесточайшей эксплуатации и ограбления трудящихся масс, определяющим законом народонаселения выступает так называемый закон относительного избыточного населения. «. Рабочее население, — писал К. Маркс, — производя накопление капитала, тем самым в возрастающих размерах производит средства, которые делают его относительно избыточным населением. Это — свойственный капиталистическому способу производства закон народонаселения. »2.

Процесс расселения носит при капитализме антагонистический характер. Основные противоречия этого процесса выражаются в крайней неравномерности расселения, скученности гигантских масс населения в больших городах с исключительно

\ Ленин В. И. Поли. собр. соч., т. 38. с. 359.

Маркс К., Энгельс Ф. Соч. 2-е изд., т. 23. с. 645—646.

тяжелыми жилищно-бытовыми условиями для рабочего класса, разорении сельского населения.

Все отрицательные черты капиталистического размещения населения были характерны и для царской России. Определяющим фактором в экономическом развитии тех или иных районов дореволюционной России, а следовательно, и в размещении трудящегося населения, в первую очередь рабочих, была не народнохозяйственная целесообразность, а стремление капиталистов с наименьшими затратами средств извлечь для себя максимальную прибыль.

Большое внимание вопросам народонаселения уделял В. И. Ленин. В труде «Развитие капитализма в России» (1899 г.) он рассматривал движение населения нашей страны под углом зрения влияния капиталистических отношений на расселение. В. И. Ленин указывал на рост городских поселений и на передвижение рабочих по стране. Оценивая масштабы передвижения рабочих по Европейской России в конце XIX в., он писал: «Два главных района, наиболее развитые в капиталистическом отношении, привлекают массы рабочих: район земледельческого капитализма (южные и восточные окраины) и район промышленного капитализма (столичные и промышленные губернии)»'.

Уродливый характер развития и размещения производительных сил дореволюционной России обусловливал и крайнюю неравномерность, нерациональность территориального размещения миллионных масс трудящегося населения. При значительной концентрации рабочего населения в районах европейской части России азиатская часть страны была в целом заселена крайне слабо, а удельный вес пролетариата в общей численности населения в этой части страны был ничтожен.

В социалистическом обществе действует свой закон народонаселения. Сущность его состоит в том, что социалистический строй создает возможность полного использования в общественном производстве всего трудоспособного населения (всеобщая занятость). По мере роста производительности труда и общественного производства трудоспособное население используется более рационально. Этот закон определяет все существенные стороны размещения населения.

Важной проблемой размещения населения по территории страны является переселение людей на новые территории.

1 Ленин В. И. Поли. собр. соч., т. 3, с. 588. ,

условиях капитализма увеличивает передвижение населения как в пределах одной страны, так и за ее пределы. Это было характерно и для капиталистической России. В годы Советской власти изменились причины переселения, стали иными и его формы. Возникновение новых промышленных центров, открытие и разработка природных богатств, освоение целинных земель и развитие всех видов транспорта усиливают подвижность населения, содействуют расширению взаимного общения народов Советского Союза.

За последние годы в связи с бурным развитием промышленности на востоке страны и освоением целинных и залежных земель сотни тысяч человек добровольно переселились в эти районы. Важнейшие географические сдвиги в размещении производства, и прежде всего сдвиг на восток, обеспечивают дальнейшее плановое перераспределение трудовых ресурсов между.республиками и экономическими районами страны.

В социалистическом обществе нет относительного перенаселения. В противоположность капиталистическому хозяйству социалистическая экономика не знает безработицы. Рост численности населения в СССР является залогом дальнейшего мощного развития его производительных сил, неуклонного увеличения производства материальных благ, важным стимулом развития экономики.

Коммунистическая партия и Советское правительство уделяют все большее внимание дальнейшему росту благосостояния советских людей на основе устойчивого, поступательного развития народного хозяйства, ускорения научно-технического прогресса и перевода экономики на интенсивный путь развития, более рационального использования производственного потенциала страны.

Основными задачами в области образования и воспитания являются обеспечение всеобщего обязательного среднего образования, общественное воспитание детей дошкольного и школьного возраста, создание условий, обеспечивающих высокий уровень образования и воспитания подрастающего поколения, широкое развитие высшего и среднего специального образования. В СССР осуществляется бесплатное обучение (включая высшее и среднее специальное образование). За годы Советской власти подготовлена многомиллионная армия специалистов.

В соответствии с решениями июньского (1983 г.) Пленума ЦК КПСС первая сессия Верховного Совета СССР одиннадцатого созыва утвердила реформу общеобразовательной и профессиональной школы, цель которой — поднять работу общеобразовательной и профессиональной школы на новый качественный уровень, соответствующий условиям и потребностям общества развитого социализма. Главной задачей новой школы является профессиональная ориентация молодежи на общественный труд в народном хозяйстве, осуществление принципа единства обучения и трудового воспитания.

С каждым годом в Советском Союзе повышается культурный уровень народа. Особое внимание уделяется созданию Домов культуры в районных центрах и культурно-просветительных учреждений во всех крупных населенных пунктах, увеличению выпуска книг, тиражей газет и журналов, развитию телевидения и радио.

Получает дальнейшее развитие сеть медицинских учреждений. Продолжается строительство крупных специализированных и многопрофильных больниц, поликлиник и диспансеров. Проводятся мероприятия по дальнейшему развитию санаторно-курортного лечения и организованного отдыха трудящихся.

Всеобщая занятость общественно полезным трудом трудящегося населения, являющаяся неотъемлемой чертой социализма, связана с другой экономической особенностью социалистического общества — планомерным расширенным воспроизводством рабочей силы, означающим плановую подготовку и обучение кадров, а также плановое размещение трудовых ресурсов. Советское государство в соответствии с экономическими законами социализма планомерно, рационально использует не только материальные, но и трудовые ресурсы. В каждом экономическом районе и республике обеспечиваются правильные пропорции между наличием рабочей силы и потребностями в ней при строгом соблюдении общегосударственных интересов.

В условиях социализма население с его постоянно растущими материальными и культурными потребностями воздействует на производство в направлении его неуклонного роста и расширения на новой технической основе. В то же время характер социалистического расширенного воспроизводства предполагает количественное увеличение и качественный рост главного производителя материальных и духовных благ в нашей стране — тружеников социалистического общества.