«Хотите хорошо жить в Тюмени? Платите»

Тюменцам резко повысят налог на недвижимость. Предложение городских чиновников о введении максимально возможной ставки в 0,3% от кадастровой стоимости домов и квартир не встретило никаких возражений депутатов Гордумы. Изменение члены думской комиссии по бюджету сегодня почти единогласно одобрили и рекомендовали коллегам принять на ближайшем заседании. Бурное обсуждение в основном касалось того, как преподнести горожанам новшество, чтобы не спровоцировать новый шквал протестов.

О сути нововведения членам думской комиссии рассказал директор департамента финансов Андрей Пилипчук. Он пояснил, что исчисляться налог на имущество для физлиц будет с 2018 года — соответственно, платежки поступят горожанам в 2019 году.

«Это наш местный налог», — подчеркнул он, пояснив, что средства на 100% будут поступать в городской бюджет и уже в 2019 году казна получит дополнительно больше полумиллиарда рублей.

На новый порядок, по его словам, уже перешли 68 из 85 субъектов РФ — к 1 января 2020 года новшество должно заработать по всей стране. Суть нововведения в том, что налог будет исчисляться из кадастровой стоимости объекта недвижимости, а не инвентаризационной, как сейчас.

При этом кадастровая стоимость, как правило, в разы выше, чем инвентаризационная — она близка к рыночной, и, по словам чиновника, является более справедливой.

В частности, владелец квартиры в 84,6 квадратных метра на улице Широтной с инвентаризационной стоимостью в 448 тысяч рублей за 2017 год заплатит 895 рублей налога, а за 2018 год — уже 2 161 рубль, поскольку ее кадастровая стоимость составляет три миллиона 154 тысячи рублей.

Хозяину дома в 302 квадрата, который раньше платил 258 рублей рублей, теперь придется отдать больше трех с половиной тысяч рублей, поскольку инвентаризационная стоимость дома составляла 258 тысяч рублей, а кадастровая составила 6 860 тысяч.

Налог за комнату на улице Осипенко в 16,9 квадратных метра раньше составлял 60 рублей, теперь будет 219 рублей.

Чиновник подчеркнул, что владельцы примерно 109 тысяч городских объектов недвижимости налог на них до сих пор не платили вообще — а это около 61 тысячи квартир, 21 тысяча гаражей и машиномест, больше 17 тысяч жилых домов.

Такая коллизия сложилась из-за того, что инвентаризационная стоимость объектам недвижимости присваивалась только до 1 января 2013 года. Все дома, построенные после этой даты, выпали из налогооблагаемой базы.

Федеральное законодательство предложило муниципалитетам самим определить налоговые ставки — от 0 до 0,3%. Тюменские городские власти решили взять верхнюю планку и установить максимально возможную ставку в 0,3%. Столько должны будут платить владельцы квартир, комнат, жилых домов и объектов незавершенного строительства, если строится жилой дом, единых недвижимых комплексов, в состав которых входит хотя бы один жилой дом, хозяева гаражей и машиномест, хозяйственных строений и сооружений площадью до 50 квадратных метров, стоящих на землях ЛПХ, садоводства, огородничества и ИЖС.

Владельцам объектов недвижимости, кадастровая стоимость которых превышает 300 миллионов рублей, придется платить 2% от стоимости. Для административно-деловых и торговых центров еще в 2015 году была установлена ставка в 2%. 0,5% предлагается установить в отношении прочих объектов налогообложения — это апартамент-отели и прочие объекты, не подпадающие под другие категории.

При этом предусмотрены и обязательные налоговые вычеты — так, для квартир это 20 квадратных метров, для комнат — 10 квадратов, для жилых домов — 50 квадратных метров, в отношении единого недвижимого комплекса с жилым домом кадастровая стоимость уменьшается на миллион рублей.

Установлено и несколько категорий льготников, которым вообще не придется платить этот налог — правда, освобождение действует лишь для одного объекта из каждой категории недвижимости. В этом списке, в частности, пенсионеры, инвалиды первой и второй групп, инвалиды детства, участники ВОВ, чернобыльцы, дети-сироты.

Резкого увеличения налога для горожан не будет, заверил Пилипчук — чиновники предусмотрели переходный период в четыре года, и прирост будет осуществляться постепенно, по 25% от разницы между налогом по кадастровой и инвентаризационной стоимости.

Узнать кадастровую стоимость квартиры тюменцы могут на сайте Росреестра, отметил чиновник. Если кто-то не согласен с суммой и считает ее завышенной — с претензией можно обратиться в комиссию при администрации или в суд. Для этого у жителей Тюмени есть время до конца 2018 года.

Первым после доклада Андрея Пилипчука слово взял депутат Валерий Роженцев.

«А не получится снова так, как с проездом на транспорте? Мы это решение примем, потом появляется гражданин Ч., приводит определенных людей, и начинается вот этот водоворот?

— напомнил он о крупном городском скандале из-за автобусов. — Не знаю, как остальные коллеги, но я себя неуютно чувствовал, когда гражданин Черепанов подходил, тряс бумажкой и говорил «как тебе не стыдно Конституцию нарушать?».

Я в порядке совета хочу сказать — чтобы вы могли привести три-четыре аргумента для простых граждан, почему именно сейчас мы это решение принимаем? Что мы вынуждены это делать, или мы пример с кого-то берем, или это наша инициатива? Я убежден, что сценарий будет именно такой. Должны быть аргументы у вас, чтобы простой человек, который на думу придет, понял, что вынуждены это делать, а не чья-то прихоть».

«Сколько лет не изменялась ставка налога на имущество в Тюмени?» — поинтересовался депутат Юрий Коновалов. Общими усилиями вычислили, что цифра не менялась больше 12 лет — с 2005 года.

Либерал-демократ Мурат Тулебаев поинтересовался, что будет, если вдруг «продвинутые» дети переоформят дом в тысячу квадратов на отца-пенсионера — будет ли он полностью освобожден от налога? Чиновник подтвердил — да, будет, если этот дом у пенсионера единственный.

«Вам надо обосновывать, вы должны были на пальцах объяснить, здесь и СМИ находятся, куда бы эти деньги в бюджете в перспективе пошли. Нам тоже будут задавать вопросы», — попросил депутат.

«Это 100% местный налог, — подчеркнул Пилипчук. — Это тот источник, который никуда не уйдет, он всегда будет наш. Мы много лет создавали обширную инфраструктуру в Тюмени, мы создавали объекты, набережную построили, ремонтируем объекты соцсферы, принимаем на себя дополнительные обязательства и каждый год эти обязательства выполняем, это навскидку миллиард в год — и благоустройство дворов как раз относятся к таким дополнительным обязательствам. Граждане должны понимать, что эти деньги пойдут на развитие города. Бюджет принимается на заседании думы, у нас появляется просто некий резерв, который мы будем вместе с вами распределять».

Вопрос о максимальной налоговой ставке из всех народных избранников поднял только либерал-демократ Алексей Чирков. «То, что ставка налоговая 10 лет не менялась — это замечательно, — отметил он. — Однако кадастровая стоимость за эти годы так поменялась, что корреляция эта не в пользу ни населения, ни бизнеса. В любом случае нам бы пришлось исполнять федеральный закон, но обоснуйте, почему, когда Налоговый кодекс нам позволяет сделать ставку 0,1%, мы берем максимальную — 0,3?».

Депутат предложил снизить ставку хотя бы до 0,2% и посмотреть, что получится через год. «Может, мы такие неплатежи получим, что будем за голову хвататься? Потому что люди платят уже из последних сил», — пояснил он.

«Мы должны понимать, что развитие города должно идти дальше, и те доходные источники, которые мы имеем, мы должны с ними и работать. И это будет на благо города. Почему максимальная ставка? Ну, если какие-то категории населения у нас выпадают и им действительно будет сложно с этим бременем жить, мы готовы отдельно это рассматривать. Но в будущем. Сейчас мы должны принять это решение, а дальше будем смотреть и уже адресно помогать этим категориям населения — возможно, через другие механизмы», — заявил Пилипчук.

Депутат Юрий Коновалов поддержал переход к новшеству, подчеркнув, что «самое главное, что нужно будет нам всем обосновывать, это освобождение от данного вида налога пенсионеров».

«Чтоб не получилось, как по транспорту, пришли люди сюда возмущаться и пришли пенсионеры возмущаться, которые освобождены от уплаты на проезд в автобусах, — снова напомнил он о больной для города ситуации. — То есть я потом повстречался, одна с моего округа женщина была, что вас-то не касается это. А они с плакатами идут и прочее».

«Мы должны объяснять, что оказание помощи из субъекта федерации с каждым годом будет уменьшаться, и сил уже не хватает, такие объекты в городе вводятся, особенно в дорожном строительстве, — подсказал Коновалов чиновникам линию поведения. — Поэтому мы должны говорить: если вы, уважаемые наши земляки, хотите жить хорошо в Тюмени, вольготно, в культурном таком центре, где дворы отличные делаются, спортивные площадки и прочее, то, конечно, надо налог этот уплачивать. Я думаю, не должно быть здесь скандальных каких-то вопросов и обвинений администрации и депутатов, что решение неправильное».

Решение депутатская комиссия приняла 10-ю голосами «за» при одном воздержавшемся — коммунисте Динаре Абукине, которого возмутило нежелание коллег рассмотреть вопрос о расширении списка льготников. Теперь вопрос о налогах будет вынесен на заседание Тюменской городской думы.