Какой МРОТ в России с 1 января 2019 года

МРОТ – законодательно определенный минимальный уровень оплаты труда, который должен быть предоставлен работнику работодателем. Используется как комплексный показатель для расчета величины сборов, пособий, налоговых ставок, листов временной нетрудоспособности и иных платежей. Его размер указан в №82-ФЗ и подлежит обязательной индексации.

В течение многих лет минимальная плата за труд была заметно ниже прожиточного минимума, поэтому в России регулярно принимались законы о повышении МРОТ. По состоянию на 01.01.2018 этот показатель был определен в сумме 9489 рублей (+21,7%), что на 15% отставало от прожиточного минимума. Чтобы достичь паритета между этими двумя значимыми параметрами с 01.05. 2018 вместе с очередным увеличением МРОТ до 11 163 рублей федеральные власти установили принцип прямого соответствия величины «минималки» и ПМ.

График: Динамика размеров МРОТ и прожиточного минимума в период 2009-2018 гг.

Как происходит реформирование МРОТ

Глава государства поставил цель добиться выравнивания параметров МРОТ и прожиточного минимума. В соответствии с положениями №421-ФЗ от 28.12. 2017 эта задача будет решаться в два этапа. Сначала произошло первое повышение «минималки» на основании №41-ФЗ от 07.03.2018 до 11 163 рублей. Эта цифра неслучайна и полностью соответствует размеру ПМ трудоспособных граждан по состоянию на II квартал 2017 года (утвержден постановлением Кабмина №1119 от 19.09.2017). Как считает, замруководителя фракции «Единая Россия» в Госдуме А. Исаев, этот размер оптимален и напрямую учитывает возможности работодателей. При ее необоснованном повышении, например, до 20 тыс. рублей значительно увеличивается вероятность сокращений и, как следствие, роста безработицы.

Начиная с 01.01. 2019, МРОТ полностью сравняется с прожиточным минимумом для граждан трудоспособного возраста РФ и станет ориентироваться на данный показатель по состоянию на II квартал минувшего года. Исходя из этого понятно какой будет МРОТ с 1 января 2019 года – таким же, как и прожиточный минимум. Кроме того, с начала будущего года МРОТ увеличится на 117 рублей, достигнув в абсолютном выражении 11 280 рублей.

МРОТ в российских регионах

Таблица МРОТ по регионам России с 1 января 2019 года позволяет сравнить параметры «минималки» и определить отличия в размерах этого показателя между субъектами РФ. Законодательство позволяет региональным правительствам определять собственную величину минимальной платы за труд с учетом того, чтобы она была не менее общероссийского значения. В случае отсутствия подобного соглашения в регионе автоматически действует федеральный МРОТ.

Таблица: Размер МРОТ на 01.01.2019 в отдельных субъектах РФ

Регион

МРОТ в регионе

11 280 руб. x на районный коэффициент.

Региональное соглашение о размере минимальной заработной платы в Алтайском крае на 2016–2018 годы

Ст. 1 Закона от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ

Ст. 1 Закона от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ

11 280 руб. для работников организаций бюджетного сектора

Региональное соглашение между правительством Брянской области, общественной организацией «Федерация профсоюзов Брянской области» и объединениями работодателей Брянской области о минимальной заработной плате на территории Брянской области на 2018 год

30 июня 2016 г. Ст. 1 Закона от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ

(По соглашению МРОТ установлен меньше, чем федеральный, поэтому с 2018 года действует федеральный МРОТ 11 280 руб.)

В размере 1,2 величины прожиточного минимума трудоспособного населения Волгоградской области, но не менее 11 280 руб.

Соглашение о минимальной заработной плате в Волгоградской области от 5 июля

Величина прожиточного минимума трудоспособного населения, но не менее 11 280 руб.

Соглашение объединений работодателей Воронежской области на 2017-2019 годы от

1 февраля 2017 г.

Ст. 1 Закона от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ

Еврейская автономная область

12 000 руб. для всех работников независимо от стажа

Соглашение о минимальной заработной плате в Еврейской автономной области (от 24 ноября 2017 г. № 50)

размер минимальной заработной платы в Еврейской автономной области с учетом региональных особенностей, в том числе особых климатических условий, установлен в сумме 12000 руб. для всех работников

Для работников организаций, финансируемых из бюджета Забайкальского края, местных бюджетов Забайкальского края и фонда обязательного медицинского страхования — 11 280 руб.

Для работников организаций, финансируемых из бюджета Забайкальского края, местных бюджетов Забайкальского края и фонда обязательного медицинского страхования, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях

в Каларском районе в размере

11 280 руб.;

в Тунгиро- Олекминском и Тунгокоченском районах в размере 11 280 руб

Для работников организаций внебюджетного сектора экономики (кроме организаций сельского хозяйства) — 11 280 руб.

Для работников организаций внебюджетного сектора экономики (кроме организаций сельского хозяйства), работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях:

в Каларском районе 11190 руб;

в Тунгиро-Олекминском и Тунгокоченском районах в размере 11 280 руб.

Региональное соглашение правительства Забайкальского края, Федерации профсоюзов Забайкальского края, Объединения работодателей Забайкальского края от 17 октября 2012 г.

Ст. 1 Закона от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ

Величина прожиточного минимума трудоспособного населения, определенного на 3квартал 2017 года

Соглашение по регулированию социально- трудовых и связанных с ними экономических отношений между правительством Ивановской области, областным объединением организаций профессиональных союзов, областным объединением работодателей на 2017 год

На 2018 год соглашение пока не заключено.

Ст. 1 Закона от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ

Прожиточный минимум за 4 квартал 2017 года для коммерческих фирм

11 280 руб.для коммерческих фирм

Региональное соглашение о минимальной заработной плате в Калининградской области от 22 апреля 2017 г

Региональное соглашение о минимальной заработной плате в Камчатском крае на 2018 год от 20 марта

Карачаево- Черкесская Республика

1,5 величины прожиточного минимума трудоспособного населения Кемеровской области, но не ниже 11 280 руб.

+ районный коэффициент 1,3

Итого МРОТ равен 18 313 рублей.

11 280 руб.

11 280 руб. + районный коэффициент 1,15

В размере величины прожиточного минимума для трудоспособного населения в месяц в Краснодарском крае, но не ниже 11 280 руб.

МРОТ, увеличенный на районный коэффициент

11 280 руб.

Соглашение о размере минимальной заработной плате в Курганской области от 8 ноября 2016 г. № 11/16 г.

Ст. 1 Закона от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ

Коммерческие — 11 280 руб.

Бюджетники — 11 280 руб.

1,2 величины прожиточного минимума трудоспособного населения за 4 квартал 2017 года

Но не ниже 11 280 руб.

Областное трехстороннее соглашение на

2015–2017 годы между администрацией

Липецкой области, Федерацией

профсоюзов Липецкой области, объединениями работодателей Липецкой области от 23 декабря

2014 г. (вместе с Региональным соглашением о минимальной заработной плате в Липецкой

области на 2015–2017 годы)

Установить размер минимальной заработной платы в Магаданской области работнику, отработавшему месячную норму рабочего времени, установленную законодательством Российской Федерации, и исполнившему свои трудовые обязанности (нормы труда), — 19 500 руб., за исключением Северо-Эвенского городского округа Магаданской области.

В Северо-Эвенском городском округе Магаданской области работнику, отработавшему месячную норму рабочего времени, установленную законодательством Российской Федерации, и исполнившему свои трудовые обязанности (нормы труда), установить

минимальную заработную плату в размере 21 060 руб.

Данные суммы нужно скорректировать на районный коэффициент: 1,7

Получается, МРОТ в Магаданской области равен:

21 060 x 1.7 = 35 802 руб. в Северо-Эвенском городском округе

19 500 x 1.7 = 33 150 руб. в иных районах

Решение Областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений от 23 мая 2017 г., протокол N 2

Размер минимальной заработной платы в городе Москве пересматривается ежеквартально и устанавливается в размере величины прожиточного минимума трудоспособного населения города Москвы, утвержденного постановлением Правительства Москвы.

В случае снижения величины прожиточного минимума в городе Москве размер минимальной заработной платы сохраняется на прежнем уровне. Так произошло и в 3 квартале.

Прожиточный минимум за 3 квартал в Москве оказался меньше, чем за 2 квартал.

Поэтому МРОТ в Москве с 1 мая 2018 составляет величину прожиточного минимума за 2 квартал, то есть 18 742 руб.

Ненецкий автономный округ

18 567 руб. для коммерческих работодателей

в организациях внебюджетного сектора экономики — в размере не ниже 11 280 руб. в месяц;

в организациях сектора малого

бизнеса экономики при средней численности сотрудников не более 50 человек, а бюджетников — в размере не ниже 11 280 руб. в месяц;

Постановление правительства Нижегородской области, Нижегородского областного союза организаций профсоюзов

работодателей «Нижегородская ассоциация промышленников и предпринимателей» от

Прожиточный минимум в регионе, но не ниже 11 280 руб.

Соглашение к Региональному соглашению между Союзом организаций профсоюзов

В области действует районный коэффициент 1,2. Поэтому МРОТ корректируется на него.

12 838 руб. (эта сумма включает районный коэффициент 1,15)

Региональное соглашение о минимальной заработной плате в Омской области от 23 декабря 2015 г. № 106-РС

Ст. 1 Закона от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ

12 838 руб. (эта сумма включает районный коэффициент 1,15)

11 280 руб. + надбавки

Соглашение о минимальной заработной плате в Пермском крае на 2017–2019 годы от

11 ноября 2016 г. № СЭД-01-37-

11 280 руб. + районный коэффициент

Для районного коэффициента 1,4 МРОТ равен 15 628 руб.

Для районного коэффициента 1,2 МРОТ равен 13 396 руб.

11 450 руб. для коммерческих работодателей

11 280 руб.

11 280 руб. для работников организаций внебюджетной сферы, кроме работающих в сфере сельского хозяйства в сфере образования

11 280 + региональные надбавки (0,15%)

11 280 руб.

11 280 руб.

11 280 руб.

11 280 руб.

11 280 руб. + районный коэффициент 1,15, 1,2, 1,3 или 1,4

Соглашением о минимальной заработной плате в Республике Карелия

11 280 руб. по южной природно-климатической зоне Республики Коми

11 280 руб. по северной природно-климатической зоне Республики Коми

11 280 руб. для бюджетников

Региональное соглашение о минимальной заработной плате в Республике Коми от 28.12.2016 № 149

11 280 руб.

Республика Марий Эл

11 280 руб. для коммерческих работодателей

11 280 руб. для сотрудников организаций, финансируемых из федерального, регионального, а также местных бюджетов

11 280 руб.

Республика Саха (Якутия)

11 280 руб. + районный коэффициент + надбавки

Республика Северная Осетия – Алания

11 280 руб.

11 280 руб.

Для следующих ситуаций МРОТ корректируется на коэффициент 1,15 и устанавливается на уровне 12 837,45 руб.:

Районы: Альметьевский, Бугульминский, Лениногорский, Азнакаевский, Бавлинский, Елабужский, Мензелинский, Нурлат- Октябрьский, Муслюмовский, Сармановский, Актанышский, Аксубаевский — работники строительных и ремонтно-строительных организаций, осуществляющих строительство в указанных районах (в виде исключения)

На всей территории, кроме г. Казани — работники предприятий и организаций нефтяной и газовой промышленности (за исключением предприятий, находящихся в ведении местных Советов депутатов трудящихся)

Соглашение о МРОТ республики Татарстан

Ст. 1 Закона от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ

11 280 руб.

Дополнительное соглашение о внесении изменений в региональное соглашение о минимальной заработной плате в Республике Тыва от 27 января 2016 года, от 1 сентября 2016 г., Региональное соглашение о минимальной заработной плате в Республике Тыва от 27 января 2016 г.

Ст. 1 Закона от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ

11 280 руб. + районный коэффициент 1,3.

Итого МРОТ равен 14 511,9 руб.

В размере 1,2 величины прожиточного минимума,

установленной для трудоспособного населения Ростовской области за IV

квартал 2017 года, но не ниже 11 280 руб.

Для микропредприятий и малых предприятий в течение первых трех лет работы – на уровне не ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения Ростовской области за IV квартал предшествующего года но не ниже 11 280 руб.

Ростовское областное трехстороннее (региональное) соглашение между правительством Ростовской области, Союзом организаций профсоюзов «Федерация профсоюзов Ростовской области» и Союзом работодателей Ростовской

области на 2017–2019 годы от 16 ноября

Ст. 1 Закона от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ

11 280 руб. для коммерческих работодателей

11 280 руб. для бюджетников

Региональное соглашение о минимальной заработной плате в Рязанской области на

2017 год от 21 декабря 2016 г. № 144-1

Ст. 1 Закона от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ

Установить в Санкт-Петербурге минимальную заработную плату в размере 17 000 руб.

При этом тарифная ставка (оклад) рабочего 1-го разряда не должна быть менее 13 500 руб..

Для бюджетников — 11 280 руб.

Ст. 1 Закона от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ

Ст. 1 Закона от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ

Ст. 1 Закона от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ

11 280 руб.

В соглашении сказано, что зарплата устанавливается в размере прожиточного минимума за 1 квартал 2017 года. Однако этот минимум ниже МРОТ. Поэтому минималка в крае 11 280 руб.

Распоряжение правительства Ставропольского края «Об утверждении Соглашения между правительством Ставропольского края, территориальным объединением Федерации профсоюзов и Союзом работодателей «Конгресс деловых кругов Ставрополья» на

2016–2018 годы» от 17 февраля

Ст. 1 Закона от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ

11 280 руб.

Ст. 1 Закона от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ

Минимальная заработная плата в Томской области для работников организаций, финансируемых из областного и местных бюджетов, территориальных государственных внебюджетных фондов Томской области, работников иных работодателей устанавливается в следующем размере:

«Александровский район», «Городской округ Стрежевой» в размере 16500 руб.

«Верхнекетский район», «Каргасокский район», «Город Кедровый», «Колпашевский район», «Парабельский район», «Чаинский район» в размере 15000 руб.

«Тегульдетский район», «Молчановский район», «Бакчарский район», «Кривошеинский район» в размере 13500 руб.

«Городской округ — закрытое административно-территориальное образование Северск Томской области» в размере 11250 руб.

Региональное соглашение о минимальной заработной плате в Томской области на 2017 год от 9 января 2017 г.

13000 руб. для работников внебюджетного сектора экономики

11 280 руб.для работников государственных и муниципальных учреждений Тульской области

Региональное соглашение о минимальной заработной плате в Тульской области от 16 ноября

Для работников бюджетных, казенных, автономных учреждений и автономных некоммерческих организаций, учрежденных Тюменской областью или муниципальными образованиями Тюменской области 11 280 руб.

Ст. 1 Закона от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ

Ст. 1 Закона от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ

12 838 руб. с учетом уральского коэффициента 1,15

Региональное соглашения о величине минимальной заработной платы для внебюджетного сектора экономики Челябинской области на 2018 год (утверждено)

Соглашение между Правительством Чеченской Республики, Республиканским союзом «Федерация профсоюзов Чеченской Республики» и республиканским объединением работодателей «О минимальной заработной плате в Чеченской Республике» от 27 июня 2016 г.

Ст. 1 Закона от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ

Ст. 1 Закона от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ

Ст. 1 Закона от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ

Ямало-Ненецкий автономный округ

16 299 руб. с учетом и доплат и надбавок стимулирующего характера

11 280 руб. для коммерческих работодателей (кроме малого и среднего бизнеса)

11 280 руб.для малого и среднего бизнеса

11 280 руб. для бюджетников

*Данные предоставлены интернет-журналом «Упрощёнка» www.26-2.ru

При расчете регионального МРОТ часто используется повышающий коэффициент относительно базового федерального показателя, определенного в 11 280 рублей. Использование районных коэффициентов (РК) обеспечивает разницу МРОТ внутри отдельных территориальных единиц. В процессе начисления зарплаты конкретному работнику региональная «минималка» еще раз умножается на РК.

Ч.1 ст. 133 ТК РФ позволяет прописывать в соглашении на уровне региона отдельный размер МРОТ для предприятий, не относящихся к бюджетной сфере.

Ответственность работодателей

Российское законодательство гарантирует каждому трудящемуся, полностью выработавшему норму рабочего времени за календарный месяц и исправно выполнявшему возложенные обязанности, зарплату не менее официально установленной «минималки» (ст. 133 ТК). Нормирование распространяется только на начисленный заработок, поэтому реально выданная сумма может оказаться меньше при наличии выплат по НДФЛ, алиментных обязательств и других вычетов.

Ответственность работодателей за зарплату ниже уровня МРОТ регулируется действующей редакцией КоАП – ч.6 ст. 5.27. При первичном совершении этого правонарушения предусмотрены следующие суммы штрафов:

• юрлица – от 30 до 50 тыс. рублей;
• индивидуальные предприниматели – от 1 до 5 тыс. рублей;
• должностные работники – от 10 до 20 тыс. рублей.

В случае рецидива при условии более раннего вынесения меры административной ответственности применяются более строгие санкции:

• юрлица – от 50 до 100 тыс. рублей;
• ИП – от 10 до 30 тыс. рублей;
• должностные работники – от 20 до 30 тыс. рублей либо дисквалификация на период от одного до трех лет.

В отдельных случаях работодатель может нести уголовную ответственность. На основании ч.1 ст.145.1 УК РФ частичная невыплата зарплаты (меньше 50% установленной суммы) карается штрафом до 120 тыс. рублей, дисквалификацией до 12 месяцев, принудительными работами на срок до 24 месяцев или лишением свободы до года.

На основании ст. 236 ТК РФ сотрудник, которому выплачивалась зарплата ниже МРОТ вправе потребовать от работодателя доплатить разницу за полный срок ущемления его трудовых прав. Также он может обязать владельца предприятия компенсировать задержку предоставления трудового вознаграждения.

Влияние изменения МРОТ на социальные выплаты

МРОТ учитывается в процессе расчета платы за труд, пособий и множества социальных выплат. Постановление Конституционного суда №11-П определяет этот показатель как правовой институт, гарантирующий трудящимся получение материального вознаграждения за выполнение производственных обязанностей с учетом величины прожиточного минимума. Его главная цель – предотвратить необоснованное уменьшение заработка.

Индексация МРОТ напрямую влияет на размер зарплаты и отпускных, особенно для граждан с небольшими доходами. Правило распространятся как на бюджетников, так и на сотрудников частных предприятий. Порядок касается не оклада, который может быть ниже МРОТ, а всей суммы получаемых на руки денег без учета обязательных вычетов. В «минималке» учитываются премии, бонусы, проценты с продаж и другие подобные выплаты.

Если работник выполняет трудовые обязанности в условиях неблагоприятного климата для него в роли механизма компенсационной выплаты применяется районный коэффициент. Он не включается в показатель «минималки», но на основании ст. 316 ТК и постановления КС РФ №38-П от 7 декабря 2017 года насчитывается на него.

Ряд субъектов, например, Москва не учитывает в минимальной оплате надбавки за сверхурочное выполнение обязанностей, ночную работу или наличие вредных условий. Это решение способствует улучшению условий труда, обозначенных в ТК РФ, что обязывает работодателей выполнять требования регионального соглашения, если оно не противоречит российскому законодательству.

МРОТ по состоянию на 2019 год выступает единицей измерения для начисления выплат по больничному листу, пособия по уходу за ребенком до полутора лет, а также декретных средств для граждан с маленьким страховым стажем или недостаточным уровнем заработной платы в расчетном периоде. Например, в процессе оформления документа о признании временной нетрудоспособности для лица, чей заработок не достигает значений минимальной оплаты при заполнении графы «средний заработок» используется показатель 24-кратного МРОТ.

До конца 2017 года МРОТ служил базовым показателем для уплаты страховых взносов ИП, применяющих упрощенку. Но в период 2018-2020 годов было решено перейти на фиксированные выплаты, не привязанные к «минималке» (п.77 ст.2 №335-ФЗ).

Также вырастет и налоговая нагрузка для организаций, так как автоматически возрастают выплаты НДФЛ и страховые взносы (по прогнозам с 1 января 2019 года предельная годовая база увеличится на 10-15%). А следовательно бизнес теперь будет платить больше отчислений в бюджет и фонды.