Гражданское судопроизводство Украины с иностранным елементом. международный гражданский процесс

Понятие международного гражданского процесса включает в себя правовое регулирование деятельности судов по рассмотрению гражданских дел, которые возникают из гражданских, семейных, трудовых и иных материальных правоотношений, а также по выполнению отдельных процессуальных действий, признанию и исполнению судебных решений с участием иностранного элемента. В него включаются вопросы относительно международной подсудности; гражданско-процессуального положения Иностранных граждан, юридических лиц, иностранных государств и их дипломатических представительств и консульских учреждений, международных (межгосударственных) организаций; в отношении судебных доказательств в гражданских делах с иностранным элементом; оказание правовой помощи в исполнении иностранных судебных поручений; признание и принудительное исполнение в Украине иностранных судебных решений и т.д.

Все эти и другие вопросы рассматриваются и решаются судами Украины по общим правилам ее гражданского судопроизводства, кроме случаев предусмотренных нормами национального законодательства и международными договорами нашего государства.

Украина распространила на иностранцев и лиц без гражданства национальный правовой режим (ст. 26 Конституции Украины), в том числе и в сфере гражданского судопроизводства, но с особенностями при решении отдельных вопросов. Такие особенности закреплены в законодательстве и международных договорах с ее участием, которые относятся к источникам международного гражданского процесса.

До внутреннего законодательства, в котором закреплены нормы международного гражданского процесса, относятся ГПК Украины (раздел X, ст. ст. 410-419 ГПК); Законы Украины "О правовом статусе иностранцев и лиц без гражданства" от 22 сентября 2011 г.; "О беженцах и лицах, нуждающихся в дополнительной или временной защиты" от 08 июля 2011 г. и т.д.

До международных соглашений, которыми урегулированы правила международного гражданского процесса, относятся двусторонние и многосторонние договоры с участием Украины, которые можно разделить на две группы: соглашения бывшего CCCP, которые сохраняют юридическую силу для Украины, и соглашения, подписанные Украиной, как суверенным государством.

Венская конвенция о правопреемстве государств в отношении договоров от 23 августа 1978 г.1 (ст. 24) предусматривает, что двусторонний договор, который на момент правопреемства государств имело силу в отношении территории, являющейся объектом правопреемства государств, считается таким, что имеет силу между новым независимым государством и другим государством - участником, когда они явно об этом договорились, или если в силу своего поведения они должны считаться выразившими такую договоренность. Согласно Закону Украины "О правопреемстве Украины" от 12 сентября 1991 г. наше государство является правопреемником прав и обязанностей по международным договорам Союза ССР, которые не противоречат Конституции Украины и интересам государства (ст. 7).

СССР был участником Гаагской конвенции по вопросам гражданского процесса от 1 марта 1954 г.3 На территории Украины она действовала с июля 1967 г., до принятия Закона Украины "О правопреемстве Украины". Согласно ст. ст. 17 и 22 Венской конвенции о правопреемстве государств в отношении договоров (Украина присоединилась к ней 17 сентября 1992 г.) новое независимое государство может путем уведомления о правопреемстве установить свой статус в качестве участника любого договора, который на момент правопреемства государств был в силе в отношении территории, являющейся объектом правопреемства государств. Сообщение о правопреемстве делается в письменной форме и подписывается главой государства, главой правительства или министром иностранных дел.

К подписанных Украиной международных соглашений, в которых предусмотрены нормы гражданского процесса, относятся договоры о правовой помощи и правовых отношениях в гражданских, семейных и уголовных делах с Литвой (7 июля 1993 г.) и Молдовой (13 декабря 1993 p.); о правовую помощь и на правовые отношения в фарватере гражданских и уголовных делах с Грузией (9 января 1995 p.), Китаем (31 октября 1992 p.), Польшей (27 мая 1993 г.) и Эстонией (15 февраля 1995 p.), Болгарией (22 сентября 2005 p.), Румынией (7 сентября 2005 г.) и др.

Украина является участницей Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, заключенного между

Государствами - членами СНГ от 22 января 1993 г. (Минская конвенция), а также Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, заключенной между Государствами - членами СНГ от 07 октября 2002 г. (Кишиневская конвенция)2.