Зачем нужно делать межевание земли, если есть кадастровый паспорт и номер?

Межевание земельных участков (ЗУ) является важным мероприятием, позволяющим не только установить законные границы между соседними ЗУ, но и упорядочить вопросы землеустройства в масштабах страны.

Однако проведение межевания частных участков — довольно дорогостоящее мероприятие. Поэтому часто возникает вопрос о возможности проведения различных операций с ЗУ, который не прошел межевания.

Законодательство

Вопросы необходимости межевания ЗУ рассматриваются в законах №122-ФЗ от 21.07.97, № 93-ФЗ от 30.06.2006 (О дачной амнистии), № 221-ФЗ от 24.07.2007 г «О госкадастре».

В этом же законе рассмотрены вопросы проведения мероприятий по комплексным кадастровым работам, которые включают и межевые работы.

Необходимость межевания при наличии кадастрового паспорта

Необходимость межевания ЗУ обозначена в ст.19 и 20 закона №122-ФЗ. Там говорится, что в случае, когда у такого ЗУ нет данных о координатах его границ, государственная регистрация ЗУ может быть приостановлена или в ней отказано.

Однако там же приведены исключения из этого правила. К ним относятся следующие случаи:

участок дается для садоводства, огородничества, а также для строительства гаража или ИЖС;
участок зарегистрирован ранее в установленном порядке и у владельца имеются правоустанавливающие документы;
регистрируется право на собственность доли ЗУ;
право на ЗУ возникает при переоформлении бессрочного пользования в собственность.

Приведенные выше исключения перестанут действовать с 1.01.2018 г. (закон № 447-ФЗ).

Кроме того, любые сделки (например, купля-продажа, передача в залог, дарение) с ЗУ, имеющими кадастровый паспорт и номер, но не пришедшими межевания производить будет невозможно.

В общем, необходимость межевания для ЗУ, имеющего кадастровый паспорт, зависит от двух причин:

сделок, которые собирается совершить собственник с ЗУ;
времени проведения этих сделок (до 31.12.2017 или позже).

Если собственник не собирается совершать каких-либо сделок со своим ЗУ, то и проводить его межевание необязательно. Тем более что процесс межевания довольно затратный. Если собственник собирается производить какие-либо сделки с ЗУ (куплю-продажу, дарение, передачу по наследству) после наступления 2018 года, то ему придется проводить межевания ЗУ.

В некоторых случаях при продаже участка в 2017 году также желательно произвести межевание участка. Это может потребоваться в следующих обстоятельствах:

если фактическая площадь ЗУ окажется меньше декларируемой, то этот факт надо узаконить с тем, чтобы не платить лишний налог на землю;
если фактическая площадь ЗУ превысила площадь, декларированную в документах, то этот факт надо узаконить путем межевания;
для уточнения границ продаваемого участка и предотвращения споров с соседями;
при продаже доли ЗУ.

В остальных случаях, когда у собственника ЗУ, имеющего кадастровый паспорт, отсутствуют намерения совершить какие-либо сделки с ЗУ и отсутствуют споры с соседями по границам ЗУ, межевания ЗУ можно не проводить.

Необходимость межевания при сервитуте

Возможны два варианта установления сервитута на ЗУ:

сервитут устанавливается на весь участок.
сервитут устанавливается на часть участка.

По ст. 27 закона №122-ФЗ при установлении сервитута на весь ЗУ предоставлять на него кадастровый паспорт, а, следовательно, и проводить межевание не требуется.

При сервитуте на часть ЗУ для его регистрации потребуется кадастровый паспорт ЗУ, где отмечена сфера деятельности сервитута. Или выписка из кадастрового паспорта, в которой отмечены сведения о части ЗУ, на которую распространяется действие сервитута. То есть, в таком случае потребуются кадастровые работы, с помощью которых должен быть сформирован участок, на котором установлен сервитут.

На практике эти работы включают межевание и состоят в следующем:

на местности закрепляют поворотные точки части ЗУ, которая подлежит сервитуту (проезда, прохода);
определяют координаты этих точек;
вычисляют площадь участка с сервитутом;
на план общего ЗУ наносят границы участка сервитута.

На кадастровый учет ставятся весь ЗУ и ЗУ ограниченного пользования. На каждый участок получают кадастровую выписку. В данном случае участок ограниченного пользования является обременением.

Возможен вариант составления одного плана границ ЗУ, на котором будут показаны границы обоих участков. На нем также должна присутствовать таблица, в которой указаны геодезические данные границ, включающие углы и длины сторон участков.

Межевание участка в СНТ

В садовых некоммерческих товариществах имеется довольно большая группа владельцем ЗУ, которые имеют выписку из ЕГРП о праве собственности на ЗУ, кадастровый номер на участок, который не прошел межевание.

По «Свидетельству о праве собственности», выданного в 1993 году Администрацией Зарайского района в 2016 году, была выдана выписка из ЕГРП с кадастровым номером на право собственности 50:38:0050302:118. Кадастровая стоимость ЗУ площадью в 600 кв. м равна 203540 руб. На публичной кадастровой карте приведены все параметры ЗУ с припиской «Без координат границ».

В 2017 году с таким участком можно совершать сделки (продать, подарить, передать по наследству). Начиная с 2018 года, для совершения каких-либо сделок необходимо будет провести межевание ЗУ, что должно быть отражено в документации на участок. Если никаких сделок не планируется, то межевание можно не проводить. И после начала 2018 года ЗУ останется в собственности владельца.

Новый закон о ЕГРН

При проведении сделок с ЗУ необходимо учитывать, что в соответствии с законом № 218-ФЗ от 13.07.2015 с 1.01.2017 года создается новый Единый реестр недвижимости, в который войдут данные из ЕГРП и ГКН.

При этом будет выдаваться одна выписка из ЕГРН, содержащая исчерпывающие сведения о недвижимости, в том числе, о ЗУ.

Намеренное ухудшение жилищных условий может привести к очень плачевным последствиям.

В некоторых случаях земельный участок может быть предоставлен без торгов. Подробнее об этом читайте в нашей статье.

Участок под ИЖС можно купить не только у частного лица, но и у государства. Как это сделать, читайте в нашей статье.

📎📎📎📎📎📎📎📎📎📎